1 平拉法玻璃生產(chǎn)工藝的發(fā)明

　　平拉法玻璃生產(chǎn)工藝是平板玻璃水平成形方法之一。玻璃液從成形池的自由液面連續(xù)地向上拉引，板根邊部被一對拉邊器夾住，以保持一定的板寬，通過成形室冷卻器急冷后而形成玻璃帶。被向上拉引的玻璃帶，在玻璃液表面上方高600～700mm處，沿著一根特殊鋼輥(轉(zhuǎn)向輥)轉(zhuǎn)彎后，向水平方向移動，隨即進(jìn)入輥道式退火窯?？缮a(chǎn)寬度為4m左右，厚度為0.8～6.0mm的平板玻璃。由于玻璃帶在轉(zhuǎn)向時(shí)與轉(zhuǎn)向輥直接接觸，在玻璃下表面易出現(xiàn)麻點(diǎn)等缺陷。通常一座玻璃熔窯設(shè)置一條、兩條或三條平拉生產(chǎn)線。平拉法玻璃生產(chǎn)工藝技術(shù)是美國人科爾伯恩發(fā)明的，故也稱為科爾伯恩法?？茽柌饔?898年就開始從熔融玻璃液面直接拉引玻璃帶的試驗(yàn)，于1912年向美國利比-歐文斯玻璃公司出售了發(fā)明權(quán)，同時(shí)本人也被該公司所聘請。又經(jīng)過4年的研究改進(jìn)，于1916年在西弗吉尼亞州查爾斯頓市建成世界上第一條平拉生產(chǎn)線，因此該法也稱為利比-歐文斯法。比利時(shí)格拉維伯爾玻璃制造公司在科爾伯恩法基礎(chǔ)上，于1961年發(fā)明了深池平拉法，被稱為格拉維伯爾平拉法，簡稱格法。20世紀(jì)60年代初，美國生產(chǎn)的平板玻璃有27％用平拉法，比利時(shí)40％用平拉法;日本1966年擁有5座池窯，10臺水平拉制機(jī)，1969年發(fā)展到12臺水平拉制機(jī)。隨著浮法工藝技術(shù)的普及，20世紀(jì)70年代末開始逐漸被淘汰。

　　2 我國平拉法玻璃生產(chǎn)工藝的發(fā)展

　　2.1平拉法玻璃生產(chǎn)工藝試制成功

　　1968年11月臨沂玻璃廠土法上馬，試驗(yàn)成功用小平拉法玻璃生產(chǎn)工藝生產(chǎn)平板玻璃，并建成生產(chǎn)線，此技術(shù)當(dāng)時(shí)為全國首創(chuàng)。幾乎同時(shí)，1968年11月廣東石岐玻璃廠在國家建材部建材研究院的指導(dǎo)下，試驗(yàn)成功較為規(guī)范的淺池平拉法玻璃生產(chǎn)工藝。之后，平拉法玻璃在全國蔓延，建成了一批不同規(guī)模、不同窯型的平拉法玻璃生產(chǎn)線。

　　2.2平拉法玻璃生產(chǎn)工藝技術(shù)引進(jìn)

　　1983年10月，經(jīng)國家、省主管部門批準(zhǔn)，四川玻璃廠引進(jìn)比利時(shí)格拉威伯爾公司的平拉法玻璃生產(chǎn)技術(shù)、工藝及部分裝備。經(jīng)過不到一年的建設(shè)，于1984年6月竣工，7月20日一次性拉引成功。再經(jīng)過近一年半的試運(yùn)行，證明引進(jìn)的平拉法玻璃生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備是成功的。1985年12月14日，由國家建材局、省建材局及有關(guān)設(shè)計(jì)、科研等單位組成的國家驗(yàn)收委員會，對該廠的工藝、設(shè)備、產(chǎn)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了考核驗(yàn)收。在四川玻璃廠引進(jìn)格法玻璃生產(chǎn)技術(shù)成功后，1984年11月天津市玻璃廠也與比利時(shí)格拉威伯爾公司簽約引進(jìn)窯一窯三線平拉生產(chǎn)線、全保溫平拉熔窯和具有80年代國際水平的配料稱量混合系統(tǒng)，1987年12月建成投產(chǎn)。建設(shè)初期為一窯二線，并留有可熱接第三線的接口。后來在不停產(chǎn)的情況下，1990年9月成功熱接了第三線，建成了國內(nèi)第一條一窯三線的格法平拉玻璃生產(chǎn)線。之后，依安玻璃廠與冷水江玻璃廠聯(lián)合購買了比利時(shí)格拉威伯爾公司設(shè)在西班牙塞羅的一套一窯兩線的平拉舊設(shè)備(兩個(gè)廠每廠一條線)，1985年3月12日簽訂購買合同。依安玻璃廠1987年1月2日投產(chǎn)。

　　3 兩次有影響的推廣會議

　　3.1臨沂推廣小型平拉法現(xiàn)場會

　　1969年12月，建筑材料工業(yè)部在臨沂召開了25省75個(gè)廠家參加的推廣小平拉工藝現(xiàn)場會，肯定了臨沂玻璃廠的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行推廣。平拉工藝具有工藝簡單、投資少、見效快的優(yōu)點(diǎn)，對緩和平板玻璃的供求矛盾，起了重要作用。

　　3.2自貢平拉玻璃技術(shù)改造研討會

　　1988年3月29~31日由全國建材工業(yè)玻璃專業(yè)情報(bào)信息網(wǎng)、平板玻璃協(xié)會、國家建材局科技開發(fā)中心和中國玻璃發(fā)展中心在四川省自貢市聯(lián)合召開了全國平拉玻璃技術(shù)改造研討會，參加會議的共有48個(gè)單位的7〗名代表。這次會議的中心內(nèi)容是交流引進(jìn)國外平拉技術(shù)與裝備的生產(chǎn)情況和技術(shù)改造的經(jīng)驗(yàn)，研討平拉廠的升級改造及組織協(xié)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。在技術(shù)交流中，四川、天津、依安、冷水江廠分別對引進(jìn)的國外技術(shù)、建廠、生產(chǎn)情況以及投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益等作了詳盡的介紹，受到了與會者的歡迎。一致認(rèn)為，目前對原有平拉法玻璃廠進(jìn)行技術(shù)改造已具備了條件。

　　4 三次發(fā)展高峰及取締、淘汰

　　4.1第一次發(fā)展高峰及自行抑制

　　(1)第一次發(fā)展高峰始點(diǎn)：1979年1978年12月的黨的十一屆三中全會，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。城鄉(xiāng)大量建房，特別是富裕起來的農(nóng)民迫切需要玻璃，所以“小玻璃”如雨后春筍般地發(fā)展起來。截至1979年底，全國共有43個(gè)小型平板玻璃廠，其中：引上法11個(gè)，平拉法32個(gè)。1979年小型平板玻璃廠的實(shí)際產(chǎn)量為477萬標(biāo)箱，占全國平板玻璃總產(chǎn)量的20.5％，其中平拉法玻璃為275萬標(biāo)箱，占小型廠產(chǎn)量的57.7％。1979年不同規(guī)模玻璃熔窯平均產(chǎn)量情況見表1。

　　表1  1979年不同規(guī)模玻璃熔窯平均產(chǎn)量情況/萬標(biāo)箱

　　1980年我國小平拉玻璃廠達(dá)到52個(gè)，至1982年又增到140余個(gè)小平拉玻璃廠，160余條平拉法玻璃生產(chǎn)線。窯爐型式多種多樣，有蓄熱式橫火焰窯、單、雙馬蹄火焰窯、換熱式單層旋、雙層旋縱火焰窯及單元窯等。1980年一1984年小玻璃情況見表2。

　　表2  1980-1984年小玻璃情況

　　

　　(2)行業(yè)跌入低谷，發(fā)展得到抑制1988—1991年我國平板玻璃行業(yè)持續(xù)在低谷中運(yùn)行，小玻璃尤其是平拉玻璃發(fā)展得到了抑制。1988年小玻璃廠的產(chǎn)量比重已經(jīng)下降，到1990年小玻璃企業(yè)由1985年150多條減少到3#條。

　　4.2第二次發(fā)展高峰及政策取締、關(guān)閉、淘汰

　　(1)第二次發(fā)展高峰始點(diǎn)：1992年1992年初的南巡講話，使玻璃工業(yè)迎來了前所未有的輝煌，1992—1994年玻璃行業(yè)風(fēng)光到了極致。流水線上的玻璃還帶著余熱就被買主拉走，玻璃一天一個(gè)價(jià)，甚至通過買空、賣空一張批條就可以暴富起來。一條300t/d的生產(chǎn)線一年利潤高達(dá)1.2億元。人們曾形象的比喻，玻璃生產(chǎn)線生產(chǎn)的不是玻璃，而是大把大把的鈔票，恐怕任何產(chǎn)品都沒有像玻璃這樣火爆過。在高額利潤驅(qū)使下，玻璃出現(xiàn)新一輪發(fā)展高峰，1994一1997年4年間，我國共建成浮法玻璃生產(chǎn)線35條，平均每年建成浮法生產(chǎn)線近9條，浮法玻璃生產(chǎn)線總數(shù)由1993年的25條猛增到60條。與此同時(shí)，一些停產(chǎn)的垂直引上生產(chǎn)線復(fù)產(chǎn)，被抑制、淘汰的小平拉生產(chǎn)線死灰復(fù)燃，至1995年底小平拉玻璃生產(chǎn)線已發(fā)展到544條之多，致使從1995年的第四季度平板玻璃行業(yè)重現(xiàn)下滑跡象，19％—1998年則是全線崩潰跌入低谷，行業(yè)出現(xiàn)有史以來的整體虧損，平板玻璃行業(yè)再次陷入困境。我國1987—1997年平板玻璃制造業(yè)工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)變化情況見表3。

　　表3 我國1987-1997年平板玻璃制造業(yè)工藝技術(shù)結(jié)構(gòu)變化情況

　　(2)國家清理整頓，遭到取締、關(guān)閉、淘汰1999年5月22日國務(wù)院辦公廳在下發(fā)的《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于清理整頓小玻璃廠小水泥廠意見的通知》(國辦發(fā)[1999]49號)中要求：依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄(第一批)》(國家經(jīng)貿(mào)委1999年6號令)的有關(guān)規(guī)定，對“小平拉”玻璃廠實(shí)施關(guān)閉;對四機(jī)以下(含四機(jī))垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線實(shí)施淘汰。在國家確定的酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)，以及直轄市、省會城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市、沿海開放城市和重點(diǎn)旅游城市內(nèi)超標(biāo)排放的小玻璃廠，應(yīng)于1999年年底前關(guān)閉。通過這次清理整頓，壓縮技術(shù)落后的玻璃生產(chǎn)能力3000萬重量箱，其中1999年和2000年各壓縮1500萬重量箱。2001年2月2日國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)文《關(guān)于2001年建材行業(yè)總量調(diào)控的實(shí)施意見》(國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行[2001]99號)要求：關(guān)閉小玻璃生產(chǎn)線100條，壓減玻璃生產(chǎn)能力1000萬重量箱。1999年7月27日，國家經(jīng)貿(mào)委下發(fā)了《關(guān)于公布取締、關(guān)閉、淘汰小玻璃廠小水泥廠企業(yè)(生產(chǎn)線)名單的通知》(國經(jīng)貿(mào)建材[1999]715號)，其名單匯總見表4。

　　表4 1999年、2000年予以關(guān)閉的小玻璃廠名單匯總

　　

　　2000年1月26日，國家建筑材料工業(yè)局、國家工商行政管理局在發(fā)布的《關(guān)于注銷吊銷列入取締關(guān)閉企業(yè)名單的小水泥廠小玻璃廠營業(yè)執(zhí)照的通知》(建材行管發(fā)[2000]24號)中要求：“對列入1999年取締、關(guān)閉名單的小水泥、小玻璃企業(yè)，工商行政管理部門不予辦理1999年度工商年檢;上述企業(yè)應(yīng)于2000年2月底前按規(guī)定到工商行政管理部門辦理注銷登記;凡列入2000年關(guān)閉的小水泥、小玻璃企業(yè)應(yīng)于2000年12月31日前按規(guī)定到工商行政管理部門辦理注銷登記”。2001年2月2日，國家經(jīng)貿(mào)委在頒發(fā)的《關(guān)于2001年建材行業(yè)總量調(diào)控的實(shí)施意見》(國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行[2001]99號)確定2001年的調(diào)控目標(biāo)是：“關(guān)閉小玻璃生產(chǎn)線100條，壓減玻璃生產(chǎn)能力1000萬重量箱，全國平板玻璃總產(chǎn)量控制在1.7億重量箱”〇2002年2月4日《國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)<2002年總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作指導(dǎo)意見>的通知》(國經(jīng)貿(mào)運(yùn)行_]50號)對1999年以來關(guān)閉“五小”、淘汰落后、壓縮過剩生產(chǎn)能力工作進(jìn)行了簡要總結(jié)：“1999年以來相繼確定的階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。關(guān)閉淘汰小玻璃生產(chǎn)線238條，壓減生產(chǎn)能力2855萬重量箱。其中2001年淘汰小玻璃263萬重量箱?！?/p>

　　4.3第三次發(fā)展高峰及政策持續(xù)淘汰

　　(1)第三次發(fā)展高峰始點(diǎn)：2003年2002年11月8日召開的黨的十六大的主題是：全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化。2002年12月2日，中共中央政治局專門召開會議，會議強(qiáng)調(diào)，要按照全面建設(shè)小康社會的要求，努力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。之后又于12月9日召開了中央經(jīng)濟(jì)工作會議，全面部署2002年的經(jīng)濟(jì)工作，其總體要求中明確提出，要積極應(yīng)對國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。進(jìn)入2003年，按照中央確定的總體要求，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作迅速有序開展起來。一季度，經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到9.9％，創(chuàng)下1997年以來同期最高紀(jì)錄。首季經(jīng)濟(jì)發(fā)展開局良好，為完成全年各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)打下了較好的基礎(chǔ)。雖然受到3月份以后突如其來的非典型肺炎疫情沖擊，但總體來看，2003年我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)結(jié)束了1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)以來的調(diào)整恢復(fù)期，已進(jìn)入一個(gè)新的快速增長期。受大環(huán)境影響，2003年也是玻璃行業(yè)復(fù)蘇的一年，主要是因?yàn)槌杀旧仙苿恿瞬Ａr(jià)格上漲，帶動了行業(yè)景氣度的提升。2003年平板玻璃產(chǎn)銷保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，價(jià)格也從低谷中逐步回升，行業(yè)復(fù)蘇極大地刺激了生產(chǎn)線包括小玻璃生產(chǎn)線的建設(shè)和復(fù)產(chǎn)。1999一2001年間曾被列入關(guān)閉的大部分小平拉生產(chǎn)線企業(yè)并沒有關(guān)閉停業(yè)，一些生產(chǎn)線進(jìn)行了格法改造，并涌現(xiàn)出“一窯兩線”以上的大格法生產(chǎn)線;而有一些生產(chǎn)線只進(jìn)行了所謂“格法”名稱改造(國家經(jīng)貿(mào)委1999年6號令，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄中有“不含格拉威貝爾平拉工藝”)。以河北省沙河市為例來說明其發(fā)展情況。從沙河市相關(guān)材料可以看到：2001年，沙河全市200多條小平拉玻璃生產(chǎn)線全部升級改造成為普通格法生產(chǎn)線。2005年沙河市全部普通平拉生產(chǎn)線被關(guān)停，格法玻璃達(dá)到鼎盛時(shí)期，約有生產(chǎn)線240余條。具體情況見表5。

　　表5  沙河市格法生產(chǎn)線情況

　　

　　(2)“十一五”期間，落后產(chǎn)能遭淘汰2006年11月30日，國家發(fā)改委等6部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(發(fā)改運(yùn)行[2006]2691號)，進(jìn)一步明確了“十一五”期間玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想和目標(biāo)措施。2007年8月14日，國家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好淘汰落后平板玻璃生產(chǎn)能力有關(guān)工作的通知》((發(fā)改辦運(yùn)行[200刀1959號))，對淘汰落后玻璃產(chǎn)能工作做出全面部署;明確了淘汰企業(yè)(生產(chǎn)線)標(biāo)準(zhǔn)是：“(一)國辦發(fā)[1999]49號文關(guān)于淘汰落后小玻璃通知下發(fā)后已列入淘汰，而近年來又死灰復(fù)燃的企業(yè)和生產(chǎn)線;(二)按照國家發(fā)展改革委2005年第40號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年)》規(guī)定，六機(jī)及以下垂直引上普通平板玻璃生產(chǎn)線、平板玻璃普通平拉工藝生產(chǎn)線及熔化量100t/d以下的“格法”平拉生產(chǎn)線;(三)有條件的省(區(qū)、市)應(yīng)淘汰全部平拉工藝(含格法)生產(chǎn)線?！蔽闹羞€提出了有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能量化指標(biāo)(征求意見稿)。見表6。

　　表6 各省(自治區(qū)、直轄市)淘汰落后平板玻璃產(chǎn)能計(jì)劃表(征求意見稿)/萬重箱

　　

　　注：①上述列出計(jì)劃的省份，為最低淘汰標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)提前完成和超額完成;②未列計(jì)劃，而實(shí)際存有落后平板玻璃產(chǎn)能的省份，應(yīng)在本次清理核實(shí)中補(bǔ)報(bào)。

　　之后，2007年9月國家發(fā)改委又出臺并實(shí)施《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》(國家發(fā)展和改革委員會公告2007年第52號);2008年4月發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)GB21340-2008《平板玻璃單位產(chǎn)品能源消耗限額》。以上政策對當(dāng)時(shí)玻璃行業(yè)的運(yùn)行做出了規(guī)范，對抑制平板玻璃行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)起到重要作用。各地紛紛制定計(jì)劃對小玻璃進(jìn)行新一輪的淘汰。2009年9月26日國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)[2009]38號)，通知要求：嚴(yán)格控制新增平板玻璃產(chǎn)能，遵循調(diào)整結(jié)構(gòu)、淘汰落后、市場導(dǎo)向、合理布局的原則，發(fā)展高檔用途及深加工玻璃。對現(xiàn)有在建項(xiàng)目和未開工項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真清理，對所有擬建的玻璃項(xiàng)目，各地方一律不得備案。各省(區(qū)、市)要制定3年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表。新項(xiàng)目能源消耗應(yīng)低于16.5kg^/重箱;硅質(zhì)原料的選礦回收率要達(dá)到80％以上;嚴(yán)格環(huán)保治理措施，二氧化硫排放低于500mg/Nm3、氮氧化物排放低于700mg/Nm3、顆粒物排放濃度低于50mg/Nm3。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組，在符合規(guī)劃的前提下，支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展電子平板顯示玻璃、光伏太陽能玻璃、低輻射鍍膜等技術(shù)含量高的玻璃以及優(yōu)質(zhì)浮法玻璃項(xiàng)目。2009年12月22日，工業(yè)和信息化部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》(工信部原[2009]718號)，要求對2007年9月10日《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》發(fā)布實(shí)施后新建投產(chǎn)和在建項(xiàng)目必須達(dá)到準(zhǔn)入條件，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)限期整改，逾期仍不達(dá)標(biāo)的，新建項(xiàng)目不得投產(chǎn)，已投產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整改;在建項(xiàng)目未按《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見的通知》(發(fā)改運(yùn)行[2006]2691號)文件要求履行相關(guān)程序的應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)。(3)2010年及以后，進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能國發(fā)[2009]38號文和2009年11月27日國家工信部下發(fā)《關(guān)于抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)平板玻璃行業(yè)健康發(fā)展的意見》(工信部原[2009]591號)都要求，制定2010—2012三年內(nèi)徹底淘汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表。2010年2月6日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)，要求2012年底前，淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。自2010年以來國家工信部連續(xù)公告當(dāng)年平板玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，截止到2015年，共公告10批次，涉及企業(yè)173家，淘汰玻璃熔窯235座，產(chǎn)能1.6億重量箱，見表7。

　　表7  國家工信部公告的平板玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)

　　

　　表8  2010-2015年我國淘汰平拉(含格法)玻璃生產(chǎn)線實(shí)際情況

　　

　　2013年2月16日，國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》(國家發(fā)改委第21號令)，其中明確了“平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)為淘汰類”。2013年10月6日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2013]41號)要求：“(三)淘汰和退出落后產(chǎn)能。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。分解落實(shí)年度目標(biāo)，在提前一年完成“十二五”鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，通過提高財(cái)政獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)等量或減量置換方案等措施，鼓勵(lì)地方提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，2015年底前再淘汰平板玻璃2000萬重量箱。”2016年5月5日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]34號)要求：“二、壓減過剩產(chǎn)能(四嚴(yán)禁新增產(chǎn)能。2020年底前，嚴(yán)禁備案和新建擴(kuò)大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃建設(shè)項(xiàng)目;2017年底前，暫停實(shí)際控制入不同的企業(yè)間的水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能置換。(五)淘汰落后產(chǎn)能。使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出。”2017年2月，根據(jù)國務(wù)院第158次常務(wù)會議統(tǒng)一部署，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)督査方案》(以下簡稱《督查方案》)，環(huán)境保護(hù)部、質(zhì)檢總局會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、安全監(jiān)管總局組成8個(gè)督查組，赴全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對水泥、玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查。2017年7月26日，分布了《關(guān)于水泥玻璃行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)督查情況的通報(bào)》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函[2017]1186號)。平板玻璃落后產(chǎn)能清單見表9。2016—2017年我國淘汰平拉(含格法)玻璃生產(chǎn)線情況見表10。

　　表9平板玻璃落后產(chǎn)能清單(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函【2017】1186號)

　　

　　表10 2016-2017年我國淘汰平拉(含格法)玻璃生產(chǎn)線情況

　　

　　據(jù)了解，目前仍有極少數(shù)的格法玻璃生產(chǎn)線在以“薄玻璃”、“電子玻璃”等名義進(jìn)行生產(chǎn)。

　　5 平拉（含格法）玻璃退出歷史舞臺已成必然

　　5.1按國家政策連續(xù)性要求，應(yīng)退出歷史舞臺

　　2009年9月26日，《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)[2009]38號)明確指出：“各省(區(qū)、市)要制定三年內(nèi)徹底淘汰‘平拉法’(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表?！?010年2月6日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)指出：“2012年前，淘汰窯徑3.0m……淘汰平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)等落后平板玻璃產(chǎn)能。2011年3月27日，國家發(fā)展改革委第9號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》將“平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)”列入淘汰類。2013年2月16日，國家發(fā)展改革委第21號令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》仍將“平拉工藝平板玻璃生產(chǎn)線(含格法)”列入淘汰類。2016年5月18日發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2016]34號)明確要求：“使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出?！?/p>

　　5.2按產(chǎn)品質(zhì)霣及節(jié)能減排要求，應(yīng)退出歷史舞臺

　　1979年4月23日建筑材料工業(yè)部玻璃陶瓷局為引導(dǎo)和規(guī)范小平拉玻璃的發(fā)展，頒發(fā)的《小平拉玻璃暫行技術(shù)條件》。國家建材工業(yè)局于1990年8月18日宣布，從1990年10月1日起，廢止《小平拉玻璃暫行技術(shù)條件》，并必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB4870—85《普通平板玻璃尺寸系列》和GB4871—85《普通平板玻璃》。之后，平拉玻璃(含格法玻璃)一直執(zhí)行《普通平板玻璃》或《平板玻璃》國家標(biāo)準(zhǔn)。但其產(chǎn)品質(zhì)量很難達(dá)到我國現(xiàn)行《平板玻璃》產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其是光學(xué)變形和點(diǎn)狀缺陷超標(biāo)嚴(yán)重;在能耗和排放方面，與浮法玻璃工藝相比也存在明顯差距。如1998年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對小平拉玻璃產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的國家監(jiān)督專項(xiàng)抽查結(jié)果表明，在抽查的43家企業(yè)的43種產(chǎn)品中，竟無一合格，抽樣合格率為0。主要問題是：波筋嚴(yán)重，氣泡、疙瘩、麻點(diǎn)多，透光率低，變形嚴(yán)重。再如，2000年3季度平板玻璃產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽査結(jié)果：本次抽查63家企業(yè)生產(chǎn)的63種產(chǎn)品，合格產(chǎn)品35種，抽樣合格率55.6％。其中浮法玻璃抽樣合格率85.7％，普通平板玻璃抽樣合格率73.3％，小平拉玻璃抽樣合格率竟為0。小平拉玻璃產(chǎn)品這次抽查了20家企業(yè)的20個(gè)產(chǎn)品，波筋不合格企業(yè)達(dá)18家，氣泡不合格企業(yè)17家，厚度不合格企業(yè)14家，透光率不合格企業(yè)13家，氣泡多的每平方米30(>t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國家規(guī)定允許15個(gè)的要求;砂粒最多每平方米40個(gè)，也遠(yuǎn)超出了國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定允許8個(gè)的要求;透光率是反映玻璃明亮程度的，有的企業(yè)低于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值達(dá)3個(gè)百分點(diǎn)。

　　6 結(jié)語

　　平拉法玻璃生產(chǎn)工藝在我國發(fā)展歷程50年，起初對我國平板玻璃市場供需矛盾起到了一定的緩解作用，也有效推動了我國玻璃工業(yè)廣泛發(fā)展。但從上世紀(jì)80年代以來，平拉法玻璃生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品一直成為我國平板玻璃行業(yè)發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)，盡管其體量不大，但對整個(gè)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展的“破壞力”不容小視，國家也為此出臺了大量的政策來規(guī)范、抑制和淘汰。

　　總之，平拉(含格法)玻璃退出歷史舞臺已成必然，且不應(yīng)逆轉(zhuǎn)。