河南省人民政府

　　關(guān)于印發(fā)河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　三年行動計劃(2018—2020年)的通知

　　豫政〔2018〕14號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

　　現(xiàn)將《河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

　　河南省人民政府

　　2018年4月18日

　　

河南省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)

　　為深入貫徹實施《中國制造2025》和國務(wù)院關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)部署,加快發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),深入開展轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅,推動我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計劃。

　　一、總體要求

　　(一)重要意義。當前,新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)加速融合,以智能制造為代表、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為支撐的新一輪產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,正在引發(fā)一場“制造革命”。近年來,我省認真貫徹落實《中國制造2025河南行動綱要》,把智能制造作為主攻方向,隨著全省轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅全面展開,“三大改造”(智能化改造、綠色化改造和技術(shù)改造)深入推進,智能制造發(fā)展步伐明顯加快,呈現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿?。?yīng)當看到,我省智能制造總體上處于探索起步階段,對轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅的整體帶動效應(yīng)還不突出,在認識水平、支撐能力、推進力度、發(fā)展成效上與先進地區(qū)相比還有差距。加快發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),是深入貫徹落實黨的十九大精神,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的核心內(nèi)容;是深入實施“三大改造”,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措;是打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,加快建設(shè)先進制造業(yè)強省的必由之路。全省上下必須統(tǒng)一認識,搶抓機遇、乘勢而上,緊緊抓住智能制造這個轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅的“牛鼻子”,推進制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,努力實現(xiàn)“河南制造”向“河南智造”轉(zhuǎn)變。

　　(二)指導(dǎo)思想和基本原則。全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,把發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向,以構(gòu)建新型制造體系為目標,以推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主線,堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、新興智能制造產(chǎn)業(yè)培育同步發(fā)力,堅持示范引領(lǐng)、點面結(jié)合、系統(tǒng)推進的工作路徑,突出智能制造在“三大改造”中的引領(lǐng)作用,聚焦實施十大專項行動,著力構(gòu)建一流產(chǎn)業(yè)生態(tài),努力建設(shè)全國智能制造先行區(qū),促進全省經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在工作中,重點把握以下原則:

　　企業(yè)主導(dǎo),政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化企業(yè)市場主體地位,激發(fā)企業(yè)開展智能制造、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的積極性和內(nèi)生動力。發(fā)揮政府在規(guī)劃布局、政策引導(dǎo)、政務(wù)服務(wù)等方面的積極作用,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

　　示范引領(lǐng),系統(tǒng)推進。積極借鑒國內(nèi)外有效經(jīng)驗和模式,發(fā)揮鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“中國制造2025”試點示范城市群引領(lǐng)作用,依托骨干企業(yè)實施一批突破性、帶動性強的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項目,分行業(yè)選樹一批標桿企業(yè),由點到面大規(guī)模移植、推廣和應(yīng)用。

　　遵循規(guī)律,分類施策。針對不同地方、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、階段和水平差異,分類指導(dǎo)、精準施策,從關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)線、車間、工廠、園區(qū)5個層面推進智能化改造,著眼強化網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大功能發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

　　協(xié)同創(chuàng)新,開放合作。堅持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,協(xié)同推進關(guān)鍵技術(shù)、核心部件、系統(tǒng)軟件、成套裝備等集成創(chuàng)新;實施開放帶動,加強交流合作,大力引進一批優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新平臺、研發(fā)機構(gòu)和高端人才,打造智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放創(chuàng)新生態(tài)體系。

　　(三)發(fā)展目標。到2020年,全省“兩化”(工業(yè)化、信息化)融合發(fā)展水平進入全國第一方陣,智能轉(zhuǎn)型走在全國前列,制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化,努力構(gòu)建智能制造成為主流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛覆蓋的制造業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)智能制造由點狀突破向整體提升轉(zhuǎn)變。

　　——智能制造水平不斷提高。建設(shè)1000條智能化示范生產(chǎn)線、300個智能車間、150個智能工廠、20個智能化示范園區(qū);通過試點示范,打造100個智能制造標桿項目,力爭生產(chǎn)效率提高30%以上,運營成本降低30%以上,產(chǎn)品研制周期縮短30%以上,產(chǎn)品不良品率降低20%以上,能源利用率提高20%以上;制造業(yè)重點領(lǐng)域數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過70%,關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過50%。

　　——智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速壯大。研發(fā)和突破一批智能制造關(guān)鍵裝備、技術(shù),形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標志性工業(yè)軟件,以高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能傳感器、智能物流與倉儲裝備等為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元,軟件和信息技術(shù)服務(wù)收入突破1500億元。

　　——智能制造生態(tài)體系框架形成。培育2—3個跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和20個細分領(lǐng)域的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,推動3萬家工業(yè)企業(yè)、帶動10萬家中小企業(yè)上云,培育一批具有較強競爭力的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,建設(shè)一批功能完善的公共服務(wù)平臺。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)實施關(guān)鍵崗位“機器換人”行動。以實施“機器人示范應(yīng)用倍增工程”為抓手,全面推動重點行業(yè)、關(guān)鍵崗位“機器換人”,實現(xiàn)“點”上突破。圍繞機械、汽車、電子、食品、新型材料、化工、煤炭等重點行業(yè),在重復(fù)勞動特征明顯、勞動強度大、生產(chǎn)環(huán)境差、安全風(fēng)險高、工藝要求嚴的關(guān)鍵崗位,通過“用戶+制造商”聯(lián)合開發(fā)、首臺(套)產(chǎn)品推廣應(yīng)用等方式,以工業(yè)機器人、高檔數(shù)控機床等智能裝備替代人工生產(chǎn),實現(xiàn)“減員、增效、提質(zhì)、安全”的目標。2018年起智能裝備示范應(yīng)用數(shù)量逐年翻番,到2020年示范應(yīng)用達到2萬臺以上。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(二)實施生產(chǎn)線智能化改造行動。以設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通為重點,推動生產(chǎn)線全流程數(shù)字化,實現(xiàn)“線”上鏈接。圍繞食品、冶金、建材、化工、紡織服裝、生物醫(yī)藥等流程型行業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用智能儀表、數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)替代人工記錄,推動關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)工藝數(shù)據(jù)自動采集,實現(xiàn)基于模型的先進控制和在線優(yōu)化。圍繞裝備制造、汽車、電子信息等離散型行業(yè),支持企業(yè)應(yīng)用自動化成套裝備、自動化成套控制系統(tǒng),優(yōu)化工藝流程,建設(shè)柔性智能制造單元,提升設(shè)備運轉(zhuǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。2018年建設(shè)200條智能化示范生產(chǎn)線,2019年建設(shè)300條,2020年建設(shè)500條。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(三)實施智能車間建設(shè)行動。以生產(chǎn)管理、工業(yè)控制兩大系統(tǒng)互聯(lián)和集成為重點,推動制造過程各環(huán)節(jié)動態(tài)優(yōu)化,實現(xiàn)“塊”上融合。制定智能車間建設(shè)標準,加強評估驗證。支持骨干企業(yè)應(yīng)用傳感識別、人機智能交互、智能控制等技術(shù)和智能裝備,促進車間計劃排產(chǎn)、加工裝配、檢驗檢測等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的智能協(xié)作與聯(lián)動,實現(xiàn)可視化管理;促進制造執(zhí)行系統(tǒng)與產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、企業(yè)資源計劃等系統(tǒng)互聯(lián)互通,實現(xiàn)研發(fā)、制造、倉儲、物流的系統(tǒng)集成。2018—2020年,每年滾動建設(shè)100個省級智能車間。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(四)實施智能工廠建設(shè)行動。以廠內(nèi)縱向、廠間橫向和用戶端三大集成為重點,推動生產(chǎn)系統(tǒng)智能化、制造營銷協(xié)同化、上下游企業(yè)融合化,實現(xiàn)“面”上協(xié)同。完善智能工廠評價指南,提升建設(shè)水準。支持骨干企業(yè)在建設(shè)智能車間的基礎(chǔ)上,綜合運用生產(chǎn)過程數(shù)據(jù)采集和分析、制造執(zhí)行、企業(yè)資源計劃、產(chǎn)品全生命周期管理、智能平行生產(chǎn)管控等先進技術(shù)手段,實現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計、工藝、生產(chǎn)、檢測、物流、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的集成優(yōu)化;綜合運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)智能管理和決策,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能工廠。2018—2020年,每年滾動建設(shè)50個省級智能工廠。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(五)實施智能化示范園區(qū)建設(shè)行動。發(fā)揮國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)優(yōu)勢,選擇一批智能化基礎(chǔ)和條件較好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為一體的智能制造公共服務(wù)平臺,全面推動企業(yè)生產(chǎn)運營、園區(qū)運行管理和公共服務(wù)智能化升級,打造研發(fā)生產(chǎn)、質(zhì)量控制、運行管理全面互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣的智能化園區(qū)。支持優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)方向)、國家智能化工業(yè)園區(qū)試點示范。2018年建設(shè)3家左右智能化示范園區(qū);2019年建設(shè)10家左右,力爭1家成為國家級試點示范;2020年建設(shè)10家左右,力爭2家成為國家級試點示范。

　　牽頭單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委。

　　(六)實施智能裝備產(chǎn)業(yè)升級行動。堅持市場與技術(shù)并重、引進與培育并舉,聚焦數(shù)控機床、機器人、智能傳感器、智能物流與倉儲裝備四個重點領(lǐng)域,突破高速電主軸等關(guān)鍵核心技術(shù),重點發(fā)展五軸聯(lián)動加工中心等高端產(chǎn)品,把鄭州、許昌培育成為國內(nèi)領(lǐng)先的中高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地;突破機器人專用高精密軸承、精密減速器、伺服電機、傳感器、控制器等關(guān)鍵零部件制造技術(shù),重點發(fā)展工業(yè)機器人、特種機器人及生產(chǎn)加工成套設(shè)備,支持洛陽、新鄉(xiāng)打造國內(nèi)有重要影響力的工業(yè)機器人及智能裝備研制基地;重點發(fā)展集壓力傳感、氣體傳感、濕度傳感等于一體的智能集成化傳感器,加快打造鄭州千億級“中原智能傳感谷”;突破全數(shù)字化控制、自主導(dǎo)航、智能避障等技術(shù),重點發(fā)展重載AGV(自動導(dǎo)引運輸車)、車間物流智能化成套裝備,打造鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)高端智能物流與倉儲裝備產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵各地依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色智能裝備。2018—2020年,每年推出10個以上具有國際先進水平的行業(yè)標志性高端智能裝備產(chǎn)品、100個省級首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(七)實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)行動。堅持綜合平臺、行業(yè)平臺建設(shè)“雙路突破”,構(gòu)建以平臺為核心的智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。積極引進國內(nèi)知名平臺資源,與本土基礎(chǔ)電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作,構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,為制造企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、能力交易、應(yīng)用軟件等綜合服務(wù)。依托我省制造業(yè)龍頭企業(yè),重點在冷鏈食品、特色裝備、新型材料等領(lǐng)域,開放企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源,打造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,提供研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。支持有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的行業(yè)電子商務(wù)平臺拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)模式,向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺轉(zhuǎn)型。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,加快工業(yè)軟件普及應(yīng)用,推動工業(yè)APP(應(yīng)用程序)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2018—2020年,每年培育5—8個行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺;到2020年,培育2—3個綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(八)實施“企業(yè)上云”專項行動。制定“企業(yè)上云”參考目錄和評價標準,推動各地通過財稅支持、政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)企業(yè)將基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、設(shè)備產(chǎn)品向云端遷移,降低信息化建設(shè)成本和門檻,提高信息化應(yīng)用水平?；A(chǔ)設(shè)施層面,重點推動計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源、安全防護等上云,實現(xiàn)計算資源、網(wǎng)絡(luò)資源集中管理和動態(tài)分配,提高數(shù)據(jù)存儲的經(jīng)濟性、安全性和可靠性。業(yè)務(wù)系統(tǒng)層面,重點推動協(xié)同辦公、經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計等業(yè)務(wù)上云,提高企業(yè)協(xié)同能力、運營管理水平和研發(fā)設(shè)計效率。設(shè)備產(chǎn)品層面,重點推動高耗能、高風(fēng)險隱患、通用性強、優(yōu)化價值潛力高的設(shè)備和產(chǎn)品上云,建立設(shè)備產(chǎn)品運行數(shù)據(jù)模型,開展設(shè)備產(chǎn)品在線監(jiān)測、工況優(yōu)化、故障預(yù)測和遠程維護等服務(wù)。2018—2020年,每年推動1萬家工業(yè)企業(yè)、帶動3—4萬家中小企業(yè)上云。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(九)實施系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商引育行動。圍繞智能化轉(zhuǎn)型需求,面向不同行業(yè),引進和培育一批專業(yè)性強、行業(yè)特色明顯的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,在方案設(shè)計、軟件開發(fā)、裝備改造、技術(shù)支持、檢測維護等方面為行業(yè)提供服務(wù)。發(fā)揮省智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟作用,搭建技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用和市場推廣的一體化公共服務(wù)平臺,協(xié)同推進智能制造應(yīng)用和發(fā)展。鼓勵制造業(yè)龍頭企業(yè)依托專業(yè)優(yōu)勢,與智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商加強合作,面向行業(yè)提供服務(wù)。發(fā)布智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄,集聚智能制造服務(wù)資源,有序推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域合作,全面提升我省智能制造服務(wù)水平。到2020年,主營業(yè)務(wù)收入超億元的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商達到10家以上,培育2—3家國內(nèi)領(lǐng)先的系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(十)實施智能制造標準引領(lǐng)行動。圍繞制約智能制造發(fā)展的瓶頸問題,依托國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(鄭洛新)平臺,推動組建省智能制造標準化技術(shù)委員會,鼓勵企業(yè)、高校和科研院所組成聯(lián)合體開展基礎(chǔ)共性標準、關(guān)鍵技術(shù)標準和行業(yè)應(yīng)用標準研究,構(gòu)建滿足發(fā)展需求、先進適用的標準體系。依托省智能制造標準化試驗驗證平臺,開展智能制造標準全過程試驗驗證,在裝備制造、新型材料、電子信息等重點行業(yè)開展智能制造對標達標評價工作。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極承擔(dān)國家智能制造綜合標準化、高端裝備制造標準化等試點示范項目,率先開展行業(yè)應(yīng)用標準試驗驗證,為行業(yè)普及推廣積累經(jīng)驗。引導(dǎo)企業(yè)開展“兩化”融合管理體系貫標活動,促進業(yè)務(wù)流程再造和組織方式變革。到2020年,主導(dǎo)或參與制訂國際標準、國家標準和行業(yè)標準50項,建設(shè)國家智能制造、高端裝備制造業(yè)等標準化試點示范項目5個以上,在200家企業(yè)開展智能制造對標達標評價。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局。

　　三、支撐保障

　　(一)開展企業(yè)分類評價。按照《河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)分類綜合評價辦法(試行)》,突出單位資源要素產(chǎn)出導(dǎo)向,建立以畝均稅收、畝均主營業(yè)務(wù)收入、畝均利潤、研發(fā)投入強度、單位能耗總產(chǎn)值、污染物達標排放等為主要指標的評價體系,率先對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制造業(yè)企業(yè)按年度開展綜合評價,將企業(yè)分為優(yōu)先發(fā)展的A類企業(yè)、鼓勵提升的B類企業(yè)、倒逼轉(zhuǎn)型的C類企業(yè),鼓勵有條件的地方將評價范圍擴展到全部制造企業(yè)。以評價結(jié)果為依據(jù),實施差別化的資源要素配置,三年內(nèi)推動全部A類企業(yè)和50%以上的B類企業(yè)實施智能化改造,并優(yōu)先給予政策支持。

　　牽頭單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、統(tǒng)計局。

　　(二)推行企業(yè)診斷服務(wù)。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿,雙向選擇、上下結(jié)合”的原則,組織智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商深入各地,圍繞產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理和市場服務(wù)各環(huán)節(jié)的信息技術(shù)集成應(yīng)用,為智能化改造需求迫切的企業(yè)開展實地調(diào)查和咨詢診斷,提出實施智能化改造的可行性、技術(shù)路徑、硬件選型(研制)和集成內(nèi)容、軟件開發(fā)及系統(tǒng)集成要點,制定可行性解決方案,支持智能制造項目實施。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委。

　　(三)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。推動企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級,加快IPv6(互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版)、5G(第五代移動電話行動通信標準)、NB—IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))等商用部署和規(guī)模發(fā)展,開展企業(yè)內(nèi)網(wǎng)IP化、扁平化、柔性化建設(shè)部署,建設(shè)低時延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。建立重要工業(yè)控制系統(tǒng)目錄清單,開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)控制系統(tǒng)等領(lǐng)域的安全檢查和風(fēng)險評估,提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理、技術(shù)防護水平。推進標識解析體系建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,積極爭取工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系國家頂級節(jié)點。持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費,大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費。落實無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障。

　　牽頭單位:省通信管理局、工業(yè)和信息化委。

　　(四)提升協(xié)同創(chuàng)新能力。完善協(xié)同創(chuàng)新機制,推動國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè),支持骨干企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,積極建設(shè)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心,開展核心關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心。整合政產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢資源,組建河南省智能制造研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)支撐、成果轉(zhuǎn)移孵化等服務(wù)。支持制造業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺,鼓勵各地按照“政府引導(dǎo)、市場運作”的方式建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”基地,打造制造業(yè)“雙創(chuàng)”新載體。

　　牽頭單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳。

　　(五)建設(shè)專業(yè)人才隊伍。依托“中原百人計劃”“中原千人計劃”等人才專項政策,加大智能制造系統(tǒng)集成、工業(yè)控制及自動化、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵領(lǐng)域高層次人才的引進和培養(yǎng)力度。緊密結(jié)合智能制造技術(shù)、工藝、過程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才需求,支持本科高校、職業(yè)院校與智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)合作,開設(shè)相關(guān)專業(yè)或方向,培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用型人才。鼓勵省內(nèi)有條件的本科高校、職業(yè)院校、科研院所、企業(yè)建立實訓(xùn)基地,開展技術(shù)服務(wù)、公共實訓(xùn)、技能培訓(xùn),培養(yǎng)具有工業(yè)機器人、智能生產(chǎn)線等操作使用和系統(tǒng)維護能力的高技能人才。

　　牽頭單位:省人才辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳。

　　(六)加強財政金融支持。制定出臺支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策,統(tǒng)籌運用省先進制造業(yè)發(fā)展專項等資金,采取一次性獎勵、投資后補助、貼息等方式,對十大專項行動重點項目進行支持,鼓勵有條件的地方出臺相應(yīng)支持政策。對引領(lǐng)型智能制造標桿企業(yè)、標志性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,采取“一事一議”的方式予以支持。支持我省生產(chǎn)的智能裝備產(chǎn)品優(yōu)先參與政府采購。統(tǒng)籌運用省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)集群發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基金,引導(dǎo)社會風(fēng)險投資、股權(quán)投資投向智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。建立智能化改造企業(yè)“白名單”,引導(dǎo)金融機構(gòu)對列入“白名單”的企業(yè)給予優(yōu)先支持。鼓勵開展智能裝備融資租賃和金融租賃業(yè)務(wù)。發(fā)揮融資擔(dān)?；鹱饔?支持商業(yè)銀行針對行業(yè)發(fā)展特點開發(fā)訂單融資、信用貸款、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品。鼓勵省級投資機構(gòu)、金融機構(gòu)支持優(yōu)勢智能制造裝備企業(yè)開展海外并購。落實出口信用保險政策,支持智能裝備企業(yè)產(chǎn)品“走出去”。

　　牽頭單位:省財政廳、省政府金融辦、河南銀監(jiān)局。

　　四、組織實施

　　(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在省制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下,設(shè)立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組,統(tǒng)籌謀劃重大工作安排,研究解決發(fā)展中的新情況、新問題,督促檢查重點任務(wù)落實情況。設(shè)立省智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢委員會、專家?guī)?為政府和企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)服務(wù)。各省轄市、省直管縣(市)政府要建立相應(yīng)工作機制,細化推進舉措,完善配套政策,抓好組織實施。

　　(二)突出項目帶動。遴選創(chuàng)新能力強、帶動作用大的重點項目,按照行業(yè)引領(lǐng)型、集成提升型、單項應(yīng)用型等類別,建立智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點項目庫,分類施策推進項目實施。完善重點項目管理服務(wù)機制,明確責(zé)任主體和完成時限,加強項目監(jiān)測和跟蹤協(xié)調(diào),完善全過程服務(wù)鏈條,確保項目如期落地建成、投產(chǎn)達效。

　　(三)深化開放合作。搭建具有國際影響力的智能制造交流合作平臺,持續(xù)舉辦中國(鄭州)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新高峰論壇、海峽兩岸智能裝備制造鄭州論壇等活動。支持相關(guān)聯(lián)盟積極發(fā)揮作用,開展區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)不同層面技術(shù)創(chuàng)新、展示體驗、供需對接、“雙創(chuàng)”大賽等多種形式的交流合作。組織開展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題培訓(xùn),分批次、分領(lǐng)域組織有關(guān)人員到國內(nèi)外先進地區(qū)與標桿企業(yè)考察學(xué)習(xí),開闊視野,更新觀念,提升發(fā)展能力。

　　(四)嚴格督導(dǎo)考核。健全考核評價機制,制定智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展績效評估、動態(tài)監(jiān)測和考核激勵辦法,將各地、各部門任務(wù)完成情況納入年度考核內(nèi)容。制定年度目標任務(wù)分解方案,適時開展專項督查,定期通報工作進度,充分調(diào)動各方積極性、主動性和創(chuàng)造性。省工業(yè)和信息化委牽頭組織督導(dǎo)服務(wù)組,分市、縣開展工作督導(dǎo)、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。每年組織一次集中觀摩活動,對智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿企業(yè)按規(guī)定給予表彰。

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