從鐵路、港口建設規(guī)劃看秦港去留問題! |
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來源:鄂爾多斯煤炭網(wǎng) | 發(fā)布時間:2021年04月07日|||
摘要:
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從最新的省市遠景規(guī)劃圖中,沒有明確秦港煤碼頭的去向,好像秦港煤碼頭撤出已成定局了似的。但是,從國家經(jīng)濟建設、能源運輸布局,到環(huán)渤海港口和運煤鐵路建設規(guī)劃等方面,均可以判斷出秦皇島港煤碼頭的重要性。秦港不但長期擔負著西煤東調(diào)和北煤南運的重要任務,而且在促進地方經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。筆者斷定,未來5-10年里,秦港煤碼頭退出幾無可能。 唐山港口群,分為京唐三港和曹妃甸四港;目前,京唐三港承接了1.1億噸大秦線貨源,曹妃甸四港承接了0.8億噸大秦線貨源和0.62億噸蒙冀線貨源,兩大港口群合計承接了將近2億噸大秦線貨源,依靠“大秦-遷曹線”供應煤炭。而遷曹線設計能力是2億噸,基本接近滿負荷運轉(zhuǎn)。京唐三港年運輸能力為1.1億噸,已經(jīng)達到滿負荷;而曹妃甸港設計能力為2.5億噸,目前還富裕1.08億噸運能。如果把秦皇島港煤炭運量全部轉(zhuǎn)移至曹妃甸港,秦皇島港改成國際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港;先不談旅游港有無發(fā)展前景,貿(mào)易港能不能賺到利潤,單從能源運輸角度出發(fā),就有很多問題無法解決。 首先,曹妃甸港的最初設計和建設,并不是為大秦線設計的,而是為承接2億噸蒙冀線貨源做準備的,捎帶承擔一小部分大秦線貨源下水任務。也就是說,秦皇島港和曹妃甸港在北煤南運中擔負的任務是不一樣的。如果真的要用遷曹線來承接4億噸大秦線的下水貨源,那么,早在三年前,就該實施遷曹線擴能改造。但從目前情況看,無任何動作;這也充分說明了國家層面沒有同意,也沒有意向?qū)⑶鼗蕧u港承運的2億噸大秦線貨源轉(zhuǎn)移至“遷曹線—曹妃甸港”通道上;秦皇島港煤碼頭仍是國家能源運輸布局的一個重要組成部分,是保供穩(wěn)價的排頭兵和主力軍。 其次,從港口運能方面分析,假設目前遷曹線擴能已經(jīng)完成了,遷曹線通過能力由2億噸擴能到了4億噸,曹妃甸四港用2.5億噸運能成功的接卸了大秦線的2.8億噸貨源(今年大秦線4億噸下水貨源中,有1.2億噸流向京唐港),實現(xiàn)了滿負荷運轉(zhuǎn);可是,曹妃甸港原來承運的0.62億噸蒙冀線貨源,和后續(xù)1個多億的蒙冀線增量,以及明后年過境下水的3000萬噸蒙古國煉焦煤就沒有港口接卸了?那么,到那個時候,可供選擇的方案只有兩個,第一個方案,在曹妃甸再建設一個2億噸的運煤港口,用來承接蒙冀線貨源和蒙古國煉焦煤,同時,也是為了滿足不斷增長的煤炭需求。另一個方案,就是在秦皇島港煤碼頭拆了之后,再在秦皇島重新建設一個2億噸煤港,來承接大秦線運量;而蒙冀線貨源和一小部分大秦線貨源仍由曹妃甸港來中轉(zhuǎn)??墒沁@么做,太奇葩了,沒有任何意義。 再次,作為去年唯一正增長的我國,在今年將繼續(xù)處于領先的態(tài)勢,預計今年的GDP增速有望超過8%,將帶動用電增速超過6%的高增長,也就是說今年我國南方用煤需求將一改去年一季度需求疲軟的走勢,將較為旺盛(從今年一季度運輸形勢可見一斑)。另外,在我國國內(nèi)大循環(huán)為主體的方針下,今年進口煤減少是大概率的事。在這種情況下,國內(nèi)煤炭運輸通道壓力加大,并面臨嚴峻考驗;因此,滿足沿海地區(qū)用煤需求,保證國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展是我們面臨的重要任務。 我們一年進口3億噸煤炭,其中,75%流向沿海、沿江地區(qū)。假設因政治或其他原因,外國貿(mào)易商限制對華出口或減少供應,我們不害怕,因為我們有四大煤企,我們有秦皇島港、黃驊港、唐山港,我們有大秦線、朔黃線和蒙冀線。目前,我國環(huán)渤海港口還富裕1.4億噸煤炭運能,大秦和蒙冀線還富余1.6億噸運能。這些儲備的運能可以隨時投入使用,用不著花費5年、甚至10年時間去建設新的煤碼頭和運煤鐵路。如果現(xiàn)有煤碼頭運能不足的話,我們還可以通過挖潛,比如:實施秦皇島港和京唐港的碼頭擴能改造,在原有基礎上增加運輸能力;并利用好曹妃甸港富余的運能,來彌補進口煤減少出現(xiàn)的缺口,滿足國民經(jīng)濟用煤需求。 |
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