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從鐵路、港口建設(shè)規(guī)劃看秦港去留問(wèn)題!

來(lái)源:鄂爾多斯煤炭網(wǎng)  撰稿人:  發(fā)布時(shí)間:2021年04月07日 瀏覽:
摘要:

  從最新的省市遠(yuǎn)景規(guī)劃圖中,沒(méi)有明確秦港煤碼頭的去向,好像秦港煤碼頭撤出已成定局了似的。但是,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、能源運(yùn)輸布局,到環(huán)渤海港口和運(yùn)煤鐵路建設(shè)規(guī)劃等方面,均可以判斷出秦皇島港煤碼頭的重要性。秦港不但長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)著西煤東調(diào)和北煤南運(yùn)的重要任務(wù),而且在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。筆者斷定,未來(lái)5-10年里,秦港煤碼頭退出幾無(wú)可能。

  唐山港口群,分為京唐三港和曹妃甸四港;目前,京唐三港承接了1.1億噸大秦線貨源,曹妃甸四港承接了0.8億噸大秦線貨源和0.62億噸蒙冀線貨源,兩大港口群合計(jì)承接了將近2億噸大秦線貨源,依靠“大秦-遷曹線”供應(yīng)煤炭。而遷曹線設(shè)計(jì)能力是2億噸,基本接近滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。京唐三港年運(yùn)輸能力為1.1億噸,已經(jīng)達(dá)到滿負(fù)荷;而曹妃甸港設(shè)計(jì)能力為2.5億噸,目前還富裕1.08億噸運(yùn)能。如果把秦皇島港煤炭運(yùn)量全部轉(zhuǎn)移至曹妃甸港,秦皇島港改成國(guó)際旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港;先不談旅游港有無(wú)發(fā)展前景,貿(mào)易港能不能賺到利潤(rùn),單從能源運(yùn)輸角度出發(fā),就有很多問(wèn)題無(wú)法解決。

  首先,曹妃甸港的最初設(shè)計(jì)和建設(shè),并不是為大秦線設(shè)計(jì)的,而是為承接2億噸蒙冀線貨源做準(zhǔn)備的,捎帶承擔(dān)一小部分大秦線貨源下水任務(wù)。也就是說(shuō),秦皇島港和曹妃甸港在北煤南運(yùn)中擔(dān)負(fù)的任務(wù)是不一樣的。如果真的要用遷曹線來(lái)承接4億噸大秦線的下水貨源,那么,早在三年前,就該實(shí)施遷曹線擴(kuò)能改造。但從目前情況看,無(wú)任何動(dòng)作;這也充分說(shuō)明了國(guó)家層面沒(méi)有同意,也沒(méi)有意向?qū)⑶鼗蕧u港承運(yùn)的2億噸大秦線貨源轉(zhuǎn)移至“遷曹線—曹妃甸港”通道上;秦皇島港煤碼頭仍是國(guó)家能源運(yùn)輸布局的一個(gè)重要組成部分,是保供穩(wěn)價(jià)的排頭兵和主力軍。

  其次,從港口運(yùn)能方面分析,假設(shè)目前遷曹線擴(kuò)能已經(jīng)完成了,遷曹線通過(guò)能力由2億噸擴(kuò)能到了4億噸,曹妃甸四港用2.5億噸運(yùn)能成功的接卸了大秦線的2.8億噸貨源(今年大秦線4億噸下水貨源中,有1.2億噸流向京唐港),實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);可是,曹妃甸港原來(lái)承運(yùn)的0.62億噸蒙冀線貨源,和后續(xù)1個(gè)多億的蒙冀線增量,以及明后年過(guò)境下水的3000萬(wàn)噸蒙古國(guó)煉焦煤就沒(méi)有港口接卸了?那么,到那個(gè)時(shí)候,可供選擇的方案只有兩個(gè),第一個(gè)方案,在曹妃甸再建設(shè)一個(gè)2億噸的運(yùn)煤港口,用來(lái)承接蒙冀線貨源和蒙古國(guó)煉焦煤,同時(shí),也是為了滿足不斷增長(zhǎng)的煤炭需求。另一個(gè)方案,就是在秦皇島港煤碼頭拆了之后,再在秦皇島重新建設(shè)一個(gè)2億噸煤港,來(lái)承接大秦線運(yùn)量;而蒙冀線貨源和一小部分大秦線貨源仍由曹妃甸港來(lái)中轉(zhuǎn)??墒沁@么做,太奇葩了,沒(méi)有任何意義。

  再次,作為去年唯一正增長(zhǎng)的我國(guó),在今年將繼續(xù)處于領(lǐng)先的態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)今年的GDP增速有望超過(guò)8%,將帶動(dòng)用電增速超過(guò)6%的高增長(zhǎng),也就是說(shuō)今年我國(guó)南方用煤需求將一改去年一季度需求疲軟的走勢(shì),將較為旺盛(從今年一季度運(yùn)輸形勢(shì)可見(jiàn)一斑)。另外,在我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的方針下,今年進(jìn)口煤減少是大概率的事。在這種情況下,國(guó)內(nèi)煤炭運(yùn)輸通道壓力加大,并面臨嚴(yán)峻考驗(yàn);因此,滿足沿海地區(qū)用煤需求,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展是我們面臨的重要任務(wù)。

  我們一年進(jìn)口3億噸煤炭,其中,75%流向沿海、沿江地區(qū)。假設(shè)因政治或其他原因,外國(guó)貿(mào)易商限制對(duì)華出口或減少供應(yīng),我們不害怕,因?yàn)槲覀冇兴拇竺浩?,我們有秦皇島港、黃驊港、唐山港,我們有大秦線、朔黃線和蒙冀線。目前,我國(guó)環(huán)渤海港口還富裕1.4億噸煤炭運(yùn)能,大秦和蒙冀線還富余1.6億噸運(yùn)能。這些儲(chǔ)備的運(yùn)能可以隨時(shí)投入使用,用不著花費(fèi)5年、甚至10年時(shí)間去建設(shè)新的煤碼頭和運(yùn)煤鐵路。如果現(xiàn)有煤碼頭運(yùn)能不足的話,我們還可以通過(guò)挖潛,比如:實(shí)施秦皇島港和京唐港的碼頭擴(kuò)能改造,在原有基礎(chǔ)上增加運(yùn)輸能力;并利用好曹妃甸港富余的運(yùn)能,來(lái)彌補(bǔ)進(jìn)口煤減少出現(xiàn)的缺口,滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)用煤需求。

責(zé)任編輯:上游
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