作者：張建芳

　　“推廣綠色建材，如何突破初投資（最初成本）壁壘？如何兼顧初投資的短期挑戰(zhàn)和環(huán)境健康的長(zhǎng)期效益？如何解決綠色建材標(biāo)準(zhǔn)一致性問題？如何提高綠色建筑、綠色建材的可體驗(yàn)性？不同專業(yè)、材料執(zhí)行怎樣的綠色建材標(biāo)準(zhǔn)？”談到推廣綠色建材，清華大學(xué)建筑設(shè)計(jì)研究院協(xié)同創(chuàng)新中心主任黃獻(xiàn)明提出5個(gè)骨感的現(xiàn)實(shí)問題。

　　自1993年10月公布環(huán)境標(biāo)志以來，我國(guó)已在綠色建筑、綠色建材領(lǐng)域耕耘17年。這17年，我國(guó)推廣綠色建材與綠色建筑的步伐從未停下：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后出臺(tái)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》《綠色建筑行動(dòng)方案》等一系列文件；2008年首批取得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目公示，進(jìn)一步推動(dòng)綠色建材的實(shí)際應(yīng)用、提升建筑平品質(zhì)；地方上，江蘇、福建以及安徽等省份先后出臺(tái)《綠色建筑發(fā)展條例》，力求讓綠色建材融入地方發(fā)展、在民眾心里扎根。

　　“我國(guó)建筑行業(yè)推行綠色建筑和綠色建材已經(jīng)有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，無(wú)論在建設(shè)數(shù)量還是凝聚共識(shí)方面，都取得了很大進(jìn)步，但也暴露出不少問題?！秉S獻(xiàn)明認(rèn)為，我國(guó)在推廣綠色建材方面成績(jī)斐然，但依然有不少問題尚待解決。因?yàn)榉N種原因，在很多時(shí)候，綠色建材只是看起來很美。那么，我國(guó)推廣綠色建材的痛點(diǎn)在哪里？

　　應(yīng)解決初投資大的問題

　　“由于綠色建筑和綠色建材對(duì)于資源利用效率提出了更高的要求，因此必然會(huì)帶來相應(yīng)的技術(shù)升級(jí)需求，影響項(xiàng)目最初投入的增加?！秉S獻(xiàn)明告訴《政府采購(gòu)信息》報(bào)記者，推廣綠色建材的第一個(gè)問題是來自供給側(cè)的，初投資大導(dǎo)致很多建材供應(yīng)商不愿意使用綠色建材，或者使用時(shí)以次充好，市場(chǎng)上好的綠色建材種類、產(chǎn)量不夠豐富，“對(duì)初投資增加的承受度一直被認(rèn)為是制約一個(gè)地區(qū)、一個(gè)項(xiàng)目確立其綠色目標(biāo)時(shí)的‘門檻’性指標(biāo)。”

　　黃獻(xiàn)明進(jìn)一步解釋，技術(shù)革新只是綠色建材初投資大的一個(gè)因素，對(duì)標(biāo)物也影響著企業(yè)對(duì)建材成本的感知，“初投資大，既可能是因?yàn)檎鎸?shí)的技術(shù)提升，也有可能是因?yàn)閷?duì)標(biāo)基準(zhǔn)太低，這在建材行業(yè)可能尤為突出。市場(chǎng)上依然充斥著大量排放超標(biāo)的板材、油漆、涂料等材料，即便是在傳統(tǒng)建材行業(yè)也是不合格的，如果將綠色建材與這些不合格產(chǎn)品比價(jià)，自然顯得成本高?！?/span>

　　所以黃獻(xiàn)明建議，在推廣綠色建材時(shí)應(yīng)該制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓綠色建材真正對(duì)標(biāo)綠色。財(cái)政部與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫(kù)〔2020〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱31號(hào)文）及配套的《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)基本要求（試行）》明確了對(duì)綠色建材的要求，也有利于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

　　“綠色建筑的最重要的成本效益特征是全壽命期最優(yōu)，而非初投資最優(yōu)，這對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)、參與主體眾多的建筑業(yè)來說，就成為一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。建造生產(chǎn)主體和使用主體在大多數(shù)情況下是不一致的，因此，如何讓承受了初投資增量的生產(chǎn)和建造主體，可以分享長(zhǎng)期效益？如何讓使用主體能夠了解并接受一個(gè)未來預(yù)期的效益？就成為突破綠色建材初投資壁壘的關(guān)鍵?！痹邳S獻(xiàn)明看來，政府采購(gòu)工程為綠色建材行業(yè)提供政策和價(jià)格優(yōu)惠，是讓企業(yè)分享綠色建筑長(zhǎng)期效益的重要方式。

　　讓綠色離民眾更近一步

　　用戶乃至社會(huì)公眾了解哪些材料是綠色建材嗎？他們切實(shí)感受到綠色建材的好處了嗎？他們是綠色建材的忠實(shí)擁泵嗎？這涉及推廣綠色建材的另一個(gè)問題——可感知度低。

　　“我們企業(yè)基本都是用的鋼筋混凝土，不涉及綠色建材?！币晃粊碜越ㄖ髽I(yè)的評(píng)審專家對(duì)記者表示。但其實(shí)31號(hào)文附件對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)、混凝土都提出了綠色要求，這說明無(wú)論是政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士還是普通民眾，對(duì)綠色建材的了解和接受程度都有待提高。

　　“中央強(qiáng)調(diào)‘人們對(duì)美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)’，但如果民眾還無(wú)法理解綠色建材與自己的美好生活有什么關(guān)聯(lián)，就無(wú)法獲得來自消費(fèi)側(cè)的支撐。”黃獻(xiàn)明強(qiáng)調(diào)，“只有讓用戶切實(shí)享受到使用綠色建材帶來的種種實(shí)惠，才能形成來自需求側(cè)的支撐，讓綠色建材的根扎進(jìn)消費(fèi)中?！?/span>

　　健康無(wú)毒害、環(huán)?？裳h(huán)、節(jié)能污染小、經(jīng)濟(jì)可再生等都是綠色建材的長(zhǎng)期益處，難以讓民眾切身體驗(yàn)其好處?！罢少?gòu)支持綠色建材，對(duì)其特征和意義進(jìn)行進(jìn)一步精細(xì)化解讀、區(qū)別化提出政策，一方面能通過政府補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等手段讓相關(guān)企業(yè)享受到眼前利益，另一方面有利于發(fā)揮政府采購(gòu)的示范作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民眾認(rèn)識(shí)綠色特征?！秉S獻(xiàn)明表示，“一定要將環(huán)境友好所涉及的健康、安全、便捷等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯，讓老百姓真正感受到實(shí)惠，讓民眾離綠色更近一步?！?/span>