數(shù)字科技不斷引領(lǐng)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并加速催生數(shù)字價(jià)值的釋放,公共資源交易領(lǐng)域該如何擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。來(lái)自政產(chǎn)學(xué)研的專(zhuān)家認(rèn)為,新基建是行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ),數(shù)字科技在推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)。
“公共資源交易是我們國(guó)家治理現(xiàn)代化的一個(gè)非常重要的方面,對(duì)于我們進(jìn)一步完善要素市場(chǎng),進(jìn)一步提升資源配置的效率,具有重要的意義?!敝袊?guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)教授楊開(kāi)峰22日在北京舉行的“2020公共資源交易創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)”上介紹說(shuō)。
“數(shù)字科技創(chuàng)新與公共資源交易市場(chǎng)的高度融合,有效地推動(dòng)了疫情期間公共資源交易活動(dòng)的順利開(kāi)展,降低了企業(yè)交易成本,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?!鄙罡撔袠I(yè)的廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司高級(jí)副總裁只飛在會(huì)上表示。
數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,但數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置卻面臨諸多挑戰(zhàn)。中國(guó)信息通信研究院云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所所長(zhǎng)何寶宏認(rèn)為,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的流通和交易離不開(kāi)創(chuàng)新性的技術(shù)支撐。區(qū)塊鏈技術(shù)可以助力解決數(shù)據(jù)的確權(quán)、共享及存證的可信問(wèn)題,在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用空間廣泛。公共資源的交易需要新型基礎(chǔ)設(shè)施的支持,只有成功的技術(shù)才可能成為新型基礎(chǔ)設(shè)施的一部分,公共資源交易的基礎(chǔ)設(shè)施也不例外。
北京航空航天大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院教授、國(guó)家電子政務(wù)委員會(huì)委員朱皞罡認(rèn)為,數(shù)字交易的本質(zhì)是用數(shù)據(jù)維護(hù)資產(chǎn)狀態(tài),數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性非常關(guān)鍵,數(shù)字交易的核心能力是數(shù)據(jù)歸管能力,難點(diǎn)在于數(shù)據(jù)的低拷貝成本、易變性與資產(chǎn)價(jià)值的矛盾。新型數(shù)字身份是解決交易法定性與一致性的關(guān)鍵。區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)字交易基礎(chǔ)設(shè)施的基石,極大降低交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的數(shù)據(jù)流通“摩擦成本”。未來(lái)平衡好匿名、隱私與可審計(jì)之間的關(guān)系至關(guān)重要。
“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是信息技術(shù),信息技術(shù)的關(guān)鍵要素我們認(rèn)為是以5G、全光通信、物聯(lián)網(wǎng)為代表的連接技術(shù)和以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的計(jì)算技術(shù)?!比A為數(shù)字政府業(yè)務(wù)部副總裁任勁稱(chēng),“在公共資源交易領(lǐng)域,我們的戰(zhàn)略就是結(jié)合我們的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和合作伙伴一起使公共資源的交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型”,“促進(jìn)公共資源交易系統(tǒng)的安全、可信、簡(jiǎn)潔、高效”。
有了新基建為基礎(chǔ),公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型還需要好的生態(tài)。廣聯(lián)達(dá)助理總裁、廣聯(lián)達(dá)電子政務(wù)事業(yè)部總經(jīng)理李忠寶在會(huì)上發(fā)布了廣聯(lián)達(dá)電子政務(wù)部“數(shù)字交易 美好民生”的品牌戰(zhàn)略。他表示,廣聯(lián)達(dá)電子政務(wù)部將通過(guò)數(shù)字科技的不斷創(chuàng)新,打造數(shù)字化的公共資源交易生態(tài)系統(tǒng),助力實(shí)現(xiàn)更加智能、精準(zhǔn)、高效的公共資源交易,“讓每一宗交易遇到對(duì)的人”。
在推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,貴州無(wú)疑是個(gè)典型案例。貴州省公共資源交易中心黨組成員、副主任趙煦表示,近年來(lái),貴州省圍繞“一云統(tǒng)攬、一平臺(tái)交易,一網(wǎng)通辦”目標(biāo),打造了透明、高效、安全、可信的公共資源交易環(huán)境。下一步,貴州省將著力抓好全省貫通、跨省聯(lián)通的公共資源交易區(qū)塊鏈平臺(tái)建設(shè),釋放公共資源交易全新數(shù)據(jù)價(jià)值。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、公共資源交易研究中心執(zhí)行主任王叢虎認(rèn)為,公共資源交易領(lǐng)域的電子化、數(shù)字化不斷深入,兩者融合共同推動(dòng)公共資源交易向智慧化發(fā)展。未來(lái)智慧化的交易可以實(shí)現(xiàn)對(duì)交易項(xiàng)目實(shí)施360度評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)對(duì)交易主體的360度評(píng)價(jià),助力監(jiān)管部門(mén)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,為決策部門(mén)提供咨詢參考。智能化交易的實(shí)現(xiàn),需要強(qiáng)化數(shù)字科技的應(yīng)用,需要多部門(mén)的聯(lián)合推動(dòng),需要機(jī)制體制的形成。全國(guó)層面的公共資源交易指數(shù)可以讓整個(gè)公共資源交易行業(yè)發(fā)展得更好。