前不久，工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）苗圩部長在工信部會見了中國建筑材料聯(lián)合會喬龍德會長。

　　喬龍德首先向苗部長匯報了聯(lián)合會近期抓的重點工作和今年上半年建材行業(yè)經(jīng)濟運行情況。其中包括：進一步明確了聯(lián)合會“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務”的主要職能定位；全年的十二項重點工作；緊抓制定聯(lián)合會系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃；初步界定了聯(lián)合會與各專業(yè)協(xié)會之間職能界定與劃分；提出進一步轉(zhuǎn)變工作方式的決定；組織聯(lián)合會領(lǐng)導帶隊深入16個省區(qū)，89個企事業(yè)單位調(diào)研，分析建材行業(yè)發(fā)展和運行的矛盾問題，提前進行風險預警并向全行業(yè)發(fā)布信息；為更好地貫徹落實工信部的“十二五”規(guī)劃，聯(lián)合會更具體更細化地制定了建材行業(yè)“十二五”行業(yè)發(fā)展指導意見；不久將頒布“十二五”行業(yè)科技規(guī)劃；認真組織建材企業(yè)共350余人參加工信部舉辦的“中國新疆2011產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列活動”，以實際行動支持援疆建設；目前正在制定建材行業(yè)節(jié)能減排、與建設部門合作、主要產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的工作方案等。

　　今年全行業(yè)總體發(fā)展和運行良好，上半年工業(yè)增加值同比增長27.2%，利潤總額同比增長67.1%，西部地區(qū)增長幅度高于東部中部地區(qū)。低能耗建材、輕質(zhì)建材、制品業(yè)、技術(shù)玻璃的增加值同比增長28%，超過建材工業(yè)平均工業(yè)增加值增幅。

　　苗部長在聽取喬會長翔實而深入的工作匯報后，對聯(lián)合會抓的主要工作予以高度肯定，并同喬會長切磋與探討了建材行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運行中的問題和行業(yè)協(xié)會如何進一步配合工信部做好行業(yè)管理工作的問題。苗部長首先介紹，工信部是2008年政府機構(gòu)改革中誕生的，承擔政府“大部制”改革試點的任務（對口管理建材工業(yè)的就是“大司局制”的原材料工業(yè)司）。總理對工信部的職能定位明確為“三管”（管工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策和標準）和“兩防止”（防止走老路和防止干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動）。走具有中國特色的新型工業(yè)化道路，這是工信部重大的歷史使命。工信部成立以來，在各行業(yè)和各協(xié)會的配合支持下，在工業(yè)資源整合、協(xié)調(diào)工業(yè)化與信息化融合發(fā)展、加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)標準和產(chǎn)業(yè)政策制定等方面開展了大量務實而深入的工作。

　　苗部長強調(diào)，今后在抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過快增長方面要堅持“上大”和“壓小”相結(jié)合，“發(fā)展先進”和“淘汰落后”相結(jié)合，保障市場供需平衡、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和保護地方發(fā)展經(jīng)濟積極性相結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)良性持續(xù)發(fā)展。在嚴格審批制度的同時，要以“等量置換”等政策措施鼓勵率先執(zhí)行抑制產(chǎn)能過剩政策和完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地方優(yōu)先啟動新建項目的審批和建設，從而廣泛調(diào)動地方政府貫徹執(zhí)行中央政府關(guān)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)控總量、淘汰落后和調(diào)整結(jié)構(gòu)等政策方針的積極性，引導地方的經(jīng)濟發(fā)展進入合乎具有中國特色的新型工業(yè)化道路要求的軌道上來。苗部長尤其重點提出，由聯(lián)合會主動提出的本次“關(guān)于抑制平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩、遏制重復建設的問題”得到了國務院領(lǐng)導的重要批示，工信部目前高度重視，我專門做了批示，我們正積極與發(fā)改委聯(lián)系，主動參與抑制平板玻璃產(chǎn)能過剩、遏制重復建設的專題檢查工作。

　　關(guān)于建材工業(yè)發(fā)展的未來工作，苗部長介紹工信部在“十二五”期間在建材行業(yè)將實施“六大工程”，力爭從多個方面和聯(lián)合會一起深入推進建材工業(yè)科學發(fā)展?！敖ú男袠I(yè)六大工程”一是節(jié)能減排工程，通過制定主要行業(yè)能效標準、開展能效對標活動，大中型企業(yè)建立能源管理中心，推廣和應用重點節(jié)能技術(shù)、高效減排技術(shù)與裝備，到2015年主要行業(yè)能耗和排放水平接近或達到世界先進水平；二是協(xié)同處置示范工程，通過適應性改造城市周邊現(xiàn)有新型干法水泥生產(chǎn)線、開展城市固體垃圾廢棄物無害化處理，最終以協(xié)同處置推進城市垃圾、污泥和固體廢棄物試點示范和推廣應用，推動水泥工業(yè)向綠色功能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變；三是落后產(chǎn)能淘汰工程，通過嚴格行業(yè)準入、監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄、加大技術(shù)改造力度、完善落后產(chǎn)能壓縮和疏導機制，及時淘汰水泥、平板玻璃落后產(chǎn)能；四是綠色建筑材料發(fā)展工程，結(jié)合綠色建筑、建筑節(jié)能、舊城改造、安居工程、新農(nóng)村建設以及災后重建等轉(zhuǎn)型工程，推動綠色建筑材料及制品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為綠色建筑發(fā)展提供安全環(huán)保節(jié)能的新型建筑材料支撐。五是無機非金屬材料培育工程，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求為牽引，推動無機非金屬材料及制品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高無機非金屬材料本土化率；六是新興產(chǎn)業(yè)示范基地建設工程，依托龍頭企業(yè)、以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，創(chuàng)建以生產(chǎn)加工一體化、資源要素集聚為特征的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　最后，苗部長希望聯(lián)合會在喬會長的帶領(lǐng)下繼續(xù)主動承擔引領(lǐng)、協(xié)調(diào)和服務建材行業(yè)發(fā)展的歷史重任，希望進一步加強對建材行業(yè)經(jīng)濟運行的動態(tài)跟蹤和統(tǒng)計分析；積極參與政府部門產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品標準制定工作；推廣先進工藝技術(shù)科研創(chuàng)新和成果的廣泛應用；對政府部門制定的產(chǎn)業(yè)能耗和排放的總量指標根據(jù)行業(yè)實際進行分析研究和分解落實；根據(jù)國際先進水平推行建材工業(yè)企業(yè)“對標管理”等諸多方面開展工作。工信部將在行業(yè)協(xié)會調(diào)研課題專項財政資金支持等多方面給予大力幫助。

　　整個會談在友好而坦誠的氣氛中持續(xù)了近一個半小時，苗部長對我國建材工業(yè)發(fā)展的前景表示出積極樂觀的態(tài)度。苗部長希望聯(lián)合會與工信部多多聯(lián)系合作，相互支持配合，共同努力實現(xiàn)建材行業(yè)又好又快發(fā)展。

　　會談結(jié)束后第二天，喬龍德會長向聯(lián)合會領(lǐng)導班子同志傳達了苗部長有關(guān)指示，特別強調(diào)對“建材行業(yè)六大工程”必須逐項落實，責任到人，務必取得實效。

　　中國建材聯(lián)合會辦公室供稿

　　2011年9月23日