為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定精神,使中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì))更好地適應(yīng)行業(yè)發(fā)展與趨勢(shì)的變化,適應(yīng)政社分開(kāi)和一業(yè)多會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)改革發(fā)展和事業(yè)單位分類改革新形勢(shì),從職能上確保聯(lián)合會(huì)更好地引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)建材行業(yè)科學(xué)發(fā)展及切實(shí)加快自身功能建設(shè)和壯大實(shí)力,以適應(yīng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)建材行業(yè)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)戰(zhàn)略目標(biāo)和聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)以增加服務(wù)功能,實(shí)行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的客觀需求,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》和民政部等有關(guān)部門關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)主要職能的相關(guān)要求,以及聯(lián)合會(huì)章程的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合建材行業(yè)新的形勢(shì)確定聯(lián)合會(huì)主要職能如下: 一、以創(chuàng)新、超前、可行、有效的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、科技等引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展 (一)組織編制建材工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、建材行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,相應(yīng)編制建材行業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則并有計(jì)劃有目標(biāo)的推進(jìn)落實(shí)。緊緊圍繞建材工業(yè)綠色、高端、循環(huán)和低碳發(fā)展的總目標(biāo),促進(jìn)傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升質(zhì)效、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值;加快新興高性能復(fù)合材料、新型無(wú)機(jī)非金屬新材料、非金屬礦及制品、新興產(chǎn)業(yè)、新型多功能節(jié)能環(huán)保墻體材料等建材新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛。指導(dǎo)編制建材主要產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排、兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、“走出去”等五年專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。以創(chuàng)新政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)(“三新”)推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)發(fā)展瓶頸和節(jié)能減排瓶頸的突破,加快實(shí)現(xiàn)行業(yè)效能效率的提升與轉(zhuǎn)型發(fā)展。 (二)以創(chuàng)新政策和超前研究制定政策,牽引與導(dǎo)向行業(yè)科學(xué)發(fā)展。 全面了解和及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),針對(duì)行業(yè)發(fā)展中需要解決的共性問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題和市場(chǎng)應(yīng)用問(wèn)題,適時(shí)提出并制定有利于建材行業(yè)發(fā)展以及有利于攻克發(fā)展瓶頸的技術(shù)、財(cái)政、稅收、環(huán)保、金融等導(dǎo)向與優(yōu)惠政策并爭(zhēng)取政府出臺(tái),重點(diǎn)協(xié)調(diào)遏制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能的政策出臺(tái)與推進(jìn)實(shí)施,以充足的理由與依據(jù)爭(zhēng)取得到政府有關(guān)部門認(rèn)可并采納,發(fā)揮政策對(duì)行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)與調(diào)控作用。 根據(jù)建材行業(yè)實(shí)施超越引領(lǐng)戰(zhàn)略的階段目標(biāo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,結(jié)合建材各產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求和產(chǎn)品技術(shù)提升的進(jìn)程,適時(shí)提出并發(fā)布各產(chǎn)業(yè)發(fā)展與限制的導(dǎo)向目錄,以引導(dǎo)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。 (三)不斷提升與完善標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì),以創(chuàng)新提升牽引先進(jìn)、實(shí)用、有時(shí)效作用的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)際建材類標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作,結(jié)合建材“走出去”戰(zhàn)略展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,提出與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接接軌的標(biāo)準(zhǔn)并督促實(shí)施,推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)國(guó)標(biāo)委、工信部等政府有關(guān)部門的委托或授權(quán),協(xié)助政府有關(guān)部門管理國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和自身建設(shè)并對(duì)其履職業(yè)務(wù)方向進(jìn)行監(jiān)督。適時(shí)開(kāi)展建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化自身標(biāo)準(zhǔn)的體系創(chuàng)新與水平提升。 強(qiáng)化與工信部、環(huán)保部、住建部、國(guó)標(biāo)委的聯(lián)系與協(xié)調(diào),根據(jù)建材工業(yè)戰(zhàn)略需求制定與創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),積極建議并推進(jìn)政府有關(guān)部門增加建材行業(yè)目前短缺的各類新興產(chǎn)業(yè)、新型材料和低碳綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)調(diào)建材新產(chǎn)品進(jìn)入建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)和工程施工規(guī)范規(guī)程的銜接,拓展建材產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng),促進(jìn)建材產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用一體化。 指導(dǎo)行標(biāo)、國(guó)標(biāo)等各類標(biāo)準(zhǔn)的編制、組織申報(bào)和制修訂工作。組織開(kāi)展建材行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新與制修訂工作。 負(fù)責(zé)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升與品牌建設(shè),編制行業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程;組織行業(yè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和水泥企業(yè)化驗(yàn)室達(dá)標(biāo)的驗(yàn)收工作,組織開(kāi)展行業(yè)質(zhì)量抽查和質(zhì)量監(jiān)督,組織開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)、社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)與發(fā)布工作。 根據(jù)政府主管部門授權(quán),負(fù)責(zé)水泥、防水材料等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申報(bào)、更換的審查,修訂與完善產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則,按標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)法規(guī)嚴(yán)把進(jìn)入門檻,適時(shí)提出新的實(shí)施許可證管理的建材產(chǎn)品的建議目錄;負(fù)責(zé)與國(guó)家及行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào),保障國(guó)家和行業(yè)利益。 (四)組織重點(diǎn)建材產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)建材新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里的技術(shù)創(chuàng)新研發(fā),引領(lǐng)行業(yè)由追趕到超越發(fā)展。制定建材行業(yè)五年科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)規(guī)劃,制定和發(fā)布建材各主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)及目錄,明確實(shí)施攻堅(jiān)尖端技術(shù)與瓶頸的攻堅(jiān)點(diǎn)、措施并組織推進(jìn)與實(shí)施,提出與推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)計(jì)劃;組織開(kāi)展行業(yè)重大科技專項(xiàng)、重要領(lǐng)域研發(fā)、重大科研課題的申報(bào)和實(shí)施,爭(zhēng)取每年有列入國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)的科技項(xiàng)目;組織開(kāi)展行業(yè)科技新成果、新技術(shù)、新產(chǎn)品的鑒定、組織與評(píng)審行業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、技術(shù)革新獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)工作,組織推薦行業(yè)優(yōu)秀科技成果參加國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審;組織產(chǎn)、學(xué)、研科技創(chuàng)新聯(lián)盟,以突破關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)瓶頸為目標(biāo),促進(jìn)新領(lǐng)域、新產(chǎn)品與新的增長(zhǎng)點(diǎn)的不斷涌現(xiàn);承接政府部門委托的國(guó)家科研項(xiàng)目管理工作。 (五)圍繞行業(yè)創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織開(kāi)展各類軟科學(xué)課題研究,每年提供階段性的戰(zhàn)略導(dǎo)向和行業(yè)發(fā)展中共性的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決的建議與辦法;負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)軟科學(xué)課題研究的管理及研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,負(fù)責(zé)向有關(guān)政府部門申報(bào)與爭(zhēng)取各種軟課題項(xiàng)目專項(xiàng)資金。 (六)管理與協(xié)調(diào)科教委的日常工作,組織企業(yè)、科研單位和高等院校專家學(xué)者,對(duì)行業(yè)發(fā)展中的重大科技問(wèn)題進(jìn)行研究與診斷、論證并提供可用于決策的專題報(bào)告,協(xié)助提出行業(yè)科技人員的職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。 二、協(xié)調(diào)組織行業(yè)為會(huì)員、行業(yè)、協(xié)會(huì)服務(wù) (七)負(fù)責(zé)匯總各主要產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上的建材會(huì)員單位的生產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)總量、主營(yíng)業(yè)務(wù)及收入、利潤(rùn)總額,職工人數(shù),企業(yè)性質(zhì)等基本情況,掌握與分析行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的共性問(wèn)題并提出解決的辦法;按照三類企業(yè)劃分的指導(dǎo)原則,分別對(duì)處于國(guó)際領(lǐng)先與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)裝備提出創(chuàng)新提升和改造提高目標(biāo)及指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)于屬于限制與淘汰的產(chǎn)能提出限制導(dǎo)向;圍繞行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題,結(jié)構(gòu)矛盾、產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能減排、兼并重組、行業(yè)自律等共性問(wèn)題在及時(shí)收集與跟蹤的基礎(chǔ)上及時(shí)提出解決辦法,主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)。 (八)負(fù)責(zé)節(jié)能減排五年規(guī)劃的具體組織實(shí)施,對(duì)各類產(chǎn)業(yè)提出節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)的計(jì)劃并跟蹤督促推進(jìn);明確各主要產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排推廣應(yīng)用的技術(shù)裝備與產(chǎn)品目錄;負(fù)責(zé)節(jié)能減排扶持政策的研究、制定、催促與組織實(shí)施,負(fù)責(zé)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)鏈的組建與推廣。 (九)根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并適應(yīng)一業(yè)多會(huì)的體制,不拘一格積極發(fā)展中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)新會(huì)員,壯大聯(lián)合會(huì)大家庭陣營(yíng)。做好會(huì)籍進(jìn)退的管理和會(huì)費(fèi)收繳工作,保持會(huì)費(fèi)每年穩(wěn)定增長(zhǎng);根據(jù)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)適當(dāng)調(diào)整會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不斷增加會(huì)費(fèi)在支撐聯(lián)合會(huì)經(jīng)濟(jì)收入中的比例;負(fù)責(zé)受理與處理會(huì)員單位帶有共性與傾向性問(wèn)題的訴求并積極協(xié)調(diào),做到有結(jié)果有反饋;具體受理省市地方協(xié)會(huì),中國(guó)字頭專業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)問(wèn)題和聯(lián)手合作問(wèn)題的接洽與解決。 (十)負(fù)責(zé)為國(guó)際間合作與商貿(mào)交往業(yè)務(wù)中的政府、行業(yè)、大企業(yè)間的非經(jīng)營(yíng)性商務(wù)活動(dòng)的接洽與合作牽線搭橋,圍繞增加行業(yè)國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)有意識(shí)搭建與推進(jìn)國(guó)際間各項(xiàng)重大活動(dòng)的展開(kāi),為“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈提供商機(jī);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)手“走出去”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,共同推進(jìn)中國(guó)建材企業(yè)“走出去”,改變行業(yè)發(fā)展布局。 組織會(huì)員單位開(kāi)展國(guó)際間的技術(shù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作,按照“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機(jī)結(jié)合的合作原則,組織有關(guān)會(huì)員單位參與有關(guān)國(guó)際性的交流與合作,為其展開(kāi)貿(mào)易合作、展覽、跨國(guó)(境)投資興辦實(shí)體牽線搭橋;有針對(duì)性地幫助會(huì)員單位引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的尖端技術(shù)裝備和節(jié)能減排技術(shù),開(kāi)展各種有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和會(huì)員單位發(fā)展的國(guó)際經(jīng)貿(mào)與技術(shù)合作;積極組織幫助會(huì)員單位有效應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易摩擦的維權(quán)工作。 (十一)組織會(huì)員與全行業(yè),維護(hù)自身合法權(quán)益,有序競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)自律,既要維護(hù)民族工業(yè)的利益和社會(huì)效益,又要以合理有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則使企業(yè)獲得合法利益;既要反對(duì)聯(lián)手哄抬產(chǎn)品價(jià)格,又要有效打擊假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售,抵制低價(jià)傾銷與無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等擾亂市場(chǎng)行為。組織開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信體系和社會(huì)責(zé)任體系及各類管理體系建設(shè)及評(píng)價(jià)等工作。 (十二)負(fù)責(zé)聯(lián)系各省、直轄市、自治區(qū)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的工作,就行業(yè)共性問(wèn)題及時(shí)組織協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí),共同有效解決;負(fù)責(zé)與聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào),督促副會(huì)長(zhǎng)在行業(yè)重大問(wèn)題上與聯(lián)合會(huì)達(dá)成共識(shí),促進(jìn)其履行副會(huì)長(zhǎng)的職責(zé)和義務(wù),聽(tīng)取副會(huì)長(zhǎng)對(duì)聯(lián)合會(huì)工作的意見(jiàn)與批評(píng)并做到認(rèn)真反饋落實(shí);負(fù)責(zé)聯(lián)系與管理中國(guó)字頭專業(yè)協(xié)會(huì)的工作,按照聯(lián)合工作體制的原則,在行業(yè)規(guī)劃、技術(shù)、政策、標(biāo)準(zhǔn)信息等方面予以合作與指導(dǎo);管理聯(lián)合會(huì)下設(shè)的分會(huì),不斷梳理調(diào)整分會(huì)業(yè)務(wù),提升服務(wù)功能,規(guī)范人、財(cái)、業(yè)務(wù)管理。堅(jiān)持少而精、效能和有撤有增原則,組織與管理好聯(lián)合會(huì)所屬分會(huì)。依據(jù)聯(lián)合會(huì)章程和行業(yè)新的發(fā)展需要,充分發(fā)揮分會(huì)的作用,使其真正成為聯(lián)合會(huì)的有效組成部分和相關(guān)業(yè)務(wù)拓寬的支撐。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,不斷增減分會(huì)組織。堅(jiān)持用統(tǒng)一的制度,用靈活有效的機(jī)制處理并調(diào)整與分會(huì)依托單位的利益關(guān)系。 (十三)負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)(常務(wù)理事會(huì))、會(huì)長(zhǎng)全體會(huì)議和省市協(xié)會(huì)工作會(huì)議的前期準(zhǔn)備工作和會(huì)議文件資料,會(huì)后跟蹤貫徹落實(shí)會(huì)議精神情況并提出進(jìn)一步推進(jìn)的工作設(shè)想;負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)、分會(huì)設(shè)立的注冊(cè)、登記、變更、注銷等日常管理工作,負(fù)責(zé)換屆章程的審核,審核換屆人選代表性與組成人員結(jié)構(gòu)合理性。 (十四)負(fù)責(zé)行業(yè)宣傳輿論導(dǎo)向,負(fù)責(zé)確定宣傳報(bào)道的指導(dǎo)思想和原則,管理和協(xié)調(diào)政府主管部門授權(quán)管理的行業(yè)公開(kāi)發(fā)行期刊的宣傳導(dǎo)向與政治紀(jì)律,提高針對(duì)性,提升質(zhì)量和時(shí)效;圍繞行業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù),重點(diǎn)協(xié)調(diào)中國(guó)建材報(bào)社,指導(dǎo)中國(guó)建材雜志社發(fā)揮好主流媒體作用;出版《建材縱橫》并提升質(zhì)量,負(fù)責(zé)管理聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站運(yùn)行與顯示屏管理工作,歸口管理與指導(dǎo)行業(yè)傳媒集團(tuán)。 (十五)負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)對(duì)外簽署的各種協(xié)議、合同文本的合法合規(guī)性審核,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理有關(guān)法律事務(wù)。 三、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 (十六)負(fù)責(zé)制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織收集、分析建材新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及瓶頸,提出新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、領(lǐng)域與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,以“五年一個(gè)目標(biāo),一年一個(gè)臺(tái)階”列出發(fā)展的重點(diǎn)與攻關(guān)的瓶頸并組織實(shí)施與推進(jìn)。 (十七)負(fù)責(zé)提出新興產(chǎn)業(yè)政策研究課題并組織研究與成果轉(zhuǎn)化推廣工作,負(fù)責(zé)研究制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的財(cái)政稅收政策,推廣應(yīng)用政策與法規(guī)并負(fù)責(zé)催促與實(shí)施;發(fā)布綠色新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、限制、淘汰目錄。 (十八)聯(lián)系協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、使用,協(xié)調(diào)新興建材產(chǎn)品進(jìn)入建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、編入施工規(guī)程,促進(jìn)生產(chǎn)應(yīng)用渠道暢通。 四、運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制強(qiáng)化資本與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保資本保值增值 (十九)指導(dǎo)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)直屬單位、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、專業(yè)協(xié)會(huì)、分會(huì)、本部的資本與資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。指導(dǎo)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各單位主營(yíng)業(yè)務(wù)的形成與規(guī)?;笇?dǎo)與編制各單位的年度全面經(jīng)營(yíng)預(yù)算,對(duì)各單位的年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算進(jìn)行審核、調(diào)整并督促實(shí)施,確保聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)資本保值增值;指導(dǎo)與推進(jìn)各單位增加服務(wù)功能和擴(kuò)展服務(wù)渠道,延長(zhǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)拓、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷提升與優(yōu)化主營(yíng)業(yè)務(wù),形成有成長(zhǎng)性的、保值增值率高的經(jīng)營(yíng)格局。負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各單位的年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的確定、督促、檢查,年末對(duì)各單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,按考核辦法計(jì)獎(jiǎng)。 (二十)負(fù)責(zé)編制和實(shí)施聯(lián)合會(huì)本部的年度全面經(jīng)營(yíng)預(yù)算并具體組織實(shí)施,負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)本部各部門各單位年度創(chuàng)收指標(biāo)的分解、監(jiān)督、檢查并實(shí)施考核與計(jì)獎(jiǎng)。對(duì)聯(lián)合會(huì)本部當(dāng)年的資本經(jīng)營(yíng)方向與投入,資本保值增值的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),各經(jīng)營(yíng)實(shí)體經(jīng)營(yíng)指標(biāo),各部門的創(chuàng)收和各項(xiàng)支出做出全面的經(jīng)營(yíng)預(yù)算并組織實(shí)施,做到收入有保障、風(fēng)險(xiǎn)有控制、支出有依據(jù)、成本有核算、積累有增長(zhǎng)。 負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)本部的資本(股權(quán))的經(jīng)營(yíng)、管理,適時(shí)增資擴(kuò)股,適時(shí)股權(quán)置換與擇機(jī)上市,確保資本效能與增值;對(duì)本部直接投資與控股、參股的資本,提出年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)并進(jìn)行考核與獎(jiǎng)罰;負(fù)責(zé)編制聯(lián)合會(huì)本部投資、資產(chǎn)變更或處置的可行性方案,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防可控方案;提出聯(lián)合會(huì)本部增加創(chuàng)收,開(kāi)辟創(chuàng)收渠道的方案;有效組織資本投向并保障收益。 (二十一)負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)各單位投資項(xiàng)目的預(yù)審、申報(bào)(轉(zhuǎn)報(bào))、資產(chǎn)報(bào)表的匯總上報(bào);負(fù)責(zé)非經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取與管理;負(fù)責(zé)資產(chǎn)的變更處置、固定資產(chǎn)購(gòu)置與報(bào)廢的轉(zhuǎn)報(bào)與申報(bào)。 (二十二)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與管理聯(lián)合會(huì)控股和獨(dú)資公司,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)營(yíng)實(shí)體、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和平臺(tái)的公司化運(yùn)行,使之成為具有服務(wù)功能,有品牌有創(chuàng)收能力的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)新設(shè)立公司(平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)鏈)方案的編制與轉(zhuǎn)報(bào);負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)本部的新設(shè)立公司的章程審定、轉(zhuǎn)報(bào)、注冊(cè)與報(bào)廢清算工作。 負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)內(nèi)外部的審計(jì)組織工作和整改處置工作,對(duì)所屬各單位的審計(jì)、財(cái)務(wù)實(shí)施管理與指導(dǎo)。 負(fù)責(zé)管理聯(lián)合會(huì)本部派出監(jiān)事、董事的日常管理工作,負(fù)責(zé)組織聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)和聯(lián)合會(huì)本部各每半年一次的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)、增加收入、提高效益的措施。 (二十三)管理與編制聯(lián)合會(huì)本部,經(jīng)濟(jì)實(shí)體季、年度報(bào)表,匯總聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)季、年度財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)申報(bào)與落實(shí)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)的各項(xiàng)財(cái)政和專項(xiàng)補(bǔ)貼并對(duì)使用情況組織檢查與跟進(jìn);負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)本部各項(xiàng)支出指標(biāo)的控制、分解并實(shí)施監(jiān)督;執(zhí)行聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)企業(yè)化管理的會(huì)計(jì)科目、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)表的三統(tǒng)一制度;管理聯(lián)合會(huì)本部的財(cái)務(wù)和日常支出的審核。組織聯(lián)合會(huì)本部固定資產(chǎn)登記與管理。 五、強(qiáng)化綜合管理效能,簡(jiǎn)化管理程級(jí),提高執(zhí)行力與工作效率 (二十四)以有效的制度機(jī)制統(tǒng)籌與管理聯(lián)合會(huì)本部的各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)黨政日常工作,人力資源管理工作,工會(huì)、團(tuán)委工作。 (二十五)負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)黨委有關(guān)貫徹黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法規(guī)和上級(jí)文件精神的組織與實(shí)施,組織起草聯(lián)合會(huì)黨委的工作計(jì)劃并組織實(shí)施;組織制定紀(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委的年度工作計(jì)劃并具體實(shí)施。加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)聯(lián)合會(huì)黨委黨建工作、反腐倡廉和對(duì)黨員的思想教育工作;充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng),在廣大干部黨員中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。 按照黨委的部署積極培養(yǎng)發(fā)展新黨員;加強(qiáng)和改進(jìn)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)文化建設(shè)。 (二十六)負(fù)責(zé)跟蹤、協(xié)調(diào)、督辦聯(lián)合會(huì)各項(xiàng)中心任務(wù)、重點(diǎn)工作的完成,保證質(zhì)量與具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)之間、部門之間的月度工作計(jì)劃的完成,保證聯(lián)合會(huì)本部的工作執(zhí)行力和效率,根據(jù)聯(lián)合會(huì)黨委、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議的決定,組織對(duì)決定決議的督辦、落實(shí)。 (二十七)編制聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃并組織實(shí)施。著力加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)本部人力資源配置與管理,積極推進(jìn)競(jìng)聘上崗與擇優(yōu)用人機(jī)制;加強(qiáng)人力資源管理和全面推行勞動(dòng)合同制,做好考勤管理、績(jī)效考核管理。具體負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)和本部的職稱評(píng)定,負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)本部的職級(jí)升降、確定績(jī)效工資等級(jí)與職務(wù)升降、輪崗、掛職等工作;負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)工資總額的申報(bào)分配,負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)本部員工工資管理,醫(yī)保、社保和各種保險(xiǎn)工作。 具體負(fù)責(zé)專業(yè)協(xié)會(huì)換屆和屆中調(diào)整負(fù)責(zé)人(會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))人選的醞釀、審核和批復(fù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)直屬單位班子調(diào)整與配備工作;負(fù)責(zé)分會(huì)負(fù)責(zé)人(理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng))的審核與批復(fù)。負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)因公因私出境人員政審及外事管理工作。 (二十八)做好各種文件、報(bào)告、材料的登記與及時(shí)傳遞,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)批示的及時(shí)送達(dá)與跟蹤落實(shí)。做好各種會(huì)議記錄,做好文檔保存、清理、歸檔、增添、更新;做好聯(lián)合會(huì)印章管理及保密工作。 (二十九)聯(lián)手教育部、人力資源和社會(huì)保障部、有關(guān)大專院校以及各專業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位,共同拓展建材行業(yè)培訓(xùn)資源,每年做出培訓(xùn)范圍、專業(yè)、班次計(jì)劃并具體組織實(shí)施,依托聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)平臺(tái),全面提升行業(yè)從業(yè)人員操作技能,智能化管理運(yùn)行,現(xiàn)代化管理知識(shí),提升培訓(xùn)水平、增加師資力量、提高創(chuàng)收能力。 (三十)不斷創(chuàng)造條件改善辦公環(huán)境和辦公設(shè)施,做好本部固定資產(chǎn)的管理,改善職工工作與健身?xiàng)l件;負(fù)責(zé)聯(lián)合會(huì)組織召開(kāi)的各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。 六、完成上級(jí)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。 |