應從循環(huán)經(jīng)濟角度考慮建筑垃圾資源化 |
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來源: | 發(fā)布時間:2015年12月04日|||
摘要:
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11月1日,在“2015中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展論壇”召開期間,垃圾資源化分論壇匯聚了百余位行業(yè)資深人士。期間,“建筑廢棄物資源化”單獨作為一個重要板塊專門展開研討。 會上,中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會建筑垃圾管理與資源化工作委員會常務副主任陳家瓏作了題為《從循環(huán)經(jīng)濟角度分析我國建筑垃圾資源化利用》的報告,向參會人員介紹了我國建筑垃圾資源化開展情況,并對未來加速我國建筑垃圾資源化進程提出了積極的意見和建議。 建筑垃圾是近年來社會關(guān)注的一個熱門話題,也是我們遇到的一個新問題。但是由于我們的準備不足、重視不夠,認識也不到位,缺少規(guī)劃和建設(shè),體制機制也不健全,政策不落實等等原因,目前我國建筑垃圾處置現(xiàn)象仍然是“能亂倒就亂倒、能填埋就填埋”,認識還限于垃圾的處理和環(huán)境衛(wèi)生的層面。 2010年到現(xiàn)在,我國已經(jīng)有10個省市和167個地區(qū),出臺了關(guān)于建筑垃圾管理的政策。但是仔細觀察我們不難發(fā)現(xiàn),已出臺的相關(guān)政策中明確建筑垃圾資源化利用的,從省級層面來看不到20%,從地區(qū)來看也僅僅是22%。 當前,全國32個省和直轄市已經(jīng)開展了建筑垃圾資源化工作,全國已經(jīng)有的和正在建的建筑垃圾能力在100萬噸以上的,大概有60家左右,小規(guī)模的處置企業(yè)有幾百家,總處理量不足1億噸。 我國建筑垃圾資源化利用率只有5%左右,與國外發(fā)達國家平均70%以上,還有很大差距。而且已經(jīng)投入生產(chǎn)的企業(yè)當中,能夠滿負荷穩(wěn)定運營的并不是很多,盈利的更是少數(shù)。 長期以來,我國的建筑行業(yè)都是采用傳統(tǒng)方式施工,原料消耗大,加上管理的落后,從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。雖然已開始進行新型建材開發(fā)和利用,但規(guī)模和數(shù)量還非常有限。對建筑垃圾的利用剛剛起步,還沒有一套適合我國國情的建筑垃圾資源化手段,從而資源化進程緩慢。 資源化進程緩慢的原因和迫切性 與國外發(fā)達國家高資源化率相差較遠的原因,我認為關(guān)鍵有兩點。 首先認識仍是關(guān)鍵問題。從循環(huán)經(jīng)濟的角度來看,對于建筑垃圾的處理,與單純的垃圾處理來說是不同的。首先是時間段上,從循環(huán)經(jīng)濟角度來講,是要關(guān)注建筑垃圾從建筑物設(shè)計、施工,到建筑垃圾產(chǎn)生、拆分、加工、再利用等全過程,而如果從垃圾處理的角度來看,一般垃圾處理只注重末端。在人員上,如果從循環(huán)經(jīng)濟角度來考慮建筑垃圾的問題,肯定是要全員、全體國民共同參與。如果單純從垃圾處理上考慮,那么也就是環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等少數(shù)人員的關(guān)注。在效果上更有本質(zhì)的區(qū)別,只有從循環(huán)經(jīng)濟的角度,才能夠真正實現(xiàn)“減量化、再利用、資源化、”,如果僅從垃圾處理角度上來看,就考慮不到減量和再利用,資源化效果也會很差。 所以,我們應該從環(huán)境、資源和可持續(xù)發(fā)展的角度來考慮建筑垃圾的處置問題,即在循環(huán)、再生、利用的基礎(chǔ)上實現(xiàn)建筑垃圾資源化處置。 第二個原因是建筑垃圾來源是多變的,成分復雜且數(shù)量不穩(wěn)定。如果是開發(fā)商連片開發(fā),產(chǎn)生的建筑垃圾就會更多。另外,建筑垃圾中混有大量的金屬、木材、塑料、紡織品、土和生活垃圾,形狀、規(guī)格變化很大,原料的加工破碎強度也不一樣,這便會增加建筑垃圾的處置成本。 從當前我國建筑工地拆遷現(xiàn)場來看,一般建筑物拆了就找空地堆放,如果空地再需要開發(fā),那就轉(zhuǎn)移,這就是目前建筑垃圾的原料堆放情況。這樣一來,建筑垃圾處理就非常困難,它的處置成本要遠遠高于利用天然原料生產(chǎn)建材產(chǎn)品的成本,再生產(chǎn)品在市場上就沒有競爭力,企業(yè)就不賺錢。目前建筑垃圾“誰產(chǎn)生誰負責”原則一直沒有落實,補貼也不到位,所以出現(xiàn)處置企業(yè)不盈利。 兩大原因?qū)е铝宋覈ㄖM程緩慢。同時,加速我國建筑垃圾資源化進程越來越迫切。 在城市發(fā)展中,人的需求和環(huán)境能源所承載的差距越來越大。從全世界的發(fā)展資料統(tǒng)計,我們目前地球上40%的資源只能滿足15%人口的需要,如果我們都要達到先進發(fā)達國家的生活水平,那得兩、三個地球,這顯然是不可能的。 現(xiàn)在我們國家每年基本建設(shè)消耗天然沙石120億噸,每年僅拆除的建筑垃圾有15億噸,今后大拆大建以后我們預算了一下,每年也不會少于10億噸。1萬噸的建筑垃圾要堆高5米的話,占地要2.5畝。大家可以考慮,現(xiàn)在國家現(xiàn)存的建筑面積,就光建筑這塊,不說構(gòu)筑物,大概就是600億平方米,將產(chǎn)生600億噸建筑垃圾。如果我們這600億垃圾永遠是填埋的話,那我們將來的國土會變成什么樣?這是無法想象的。 循環(huán)經(jīng)濟原則應貫穿全過程 基于以上現(xiàn)狀,很多人要問,我們到底該怎么辦?從循環(huán)經(jīng)濟角度又該怎么發(fā)展? 在設(shè)計階段要考慮建筑垃圾產(chǎn)生以后的解決途徑和方法,我們的產(chǎn)品是建筑,在建筑設(shè)計的時候要考慮,將來總有一天會變成垃圾,不管建筑的壽命提高多長。 目前我國建筑物壽命實際是30年左右,設(shè)計規(guī)定是50年。要考慮建筑產(chǎn)品當中如何實行減量,比如說可以減少不必要的裝飾,沒有功能性的一些東西,要考慮到新建建筑如果能夠合理的利用再利用的建筑材料,再利用的概念是什么概念?就是直接用,不用加工。資源化是什么概念?是把建筑垃圾作為原料,再經(jīng)過加工,再變成再生產(chǎn)品,所以再利用也是一個很大的方面。 用什么樣的體系結(jié)構(gòu)更有利于現(xiàn)在的建筑部品再利用呢?因為建筑上各個功能不一樣,壽命肯定也不一樣,怎么把這些有機結(jié)合起來?拆下來的部品還能夠繼續(xù)使用,不要都一個模式,一種材料??紤]到如何更容易的實現(xiàn)循環(huán)利用,如發(fā)展鋼木結(jié)構(gòu),這都是百分之百可以再回用的。 在建造階段要考慮工廠化生產(chǎn),裝配式的施工,減少現(xiàn)場建筑垃圾的產(chǎn)生。 在使用階段減少二次裝修,現(xiàn)在居民再裝修實在是太浪費了。在施工拆除階段分類堆放、裝運,能直接利用的直接利用,不能再利用的就變成原料資源化循環(huán)利用,降低生產(chǎn)成本,保證產(chǎn)品質(zhì)量。這就是發(fā)達國家他們源頭分類的情況,不管是新建還是改擴建,都是用不同的大的垃圾箱。因為對于建筑施工隊來說,處理這些是舉手之勞,順便就分別放了,可是要把它混在一起,垃圾處理廠處理時就費勁了。 建筑物拆除也一樣,有些地方是不能夠分類拆除的,當然發(fā)達國家也有混著拆除,但是他們拆了以后不把垃圾運出工地,而要在工地里進行分類,拆下來以后用機械手把大木材、鋼材都分開,小的木材還要人工去撿。雖然人工很貴,但是他們這方面貫徹分類的很好,最后才能把分類的垃圾運出工地。 所以,建筑垃圾資源化應考慮在建筑設(shè)計、建設(shè)、使用、拆除等資源化全過程,都要落實“減量化、再利用、資源化”,而不是等到建筑物變成垃圾以后,才要解決建筑垃圾問題。 建筑垃圾處置是城鎮(zhèn)化發(fā)展中一個必須要解決的社會問題,是城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分。建筑垃圾的資源化利用是建筑垃圾處理最科學的途徑,建筑垃圾處理要以循環(huán)經(jīng)濟為魂,從體制機制、法律政策、標準等全方面、全過程的落實“減量化、再利用、資源化”的原則,發(fā)展這一新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè),為子孫后代造福。 |
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